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唐山三友集團興達化纖有限公司環境管理自律體系制度匯編

 

 

 

唐山三友集團興達化纖有限公司

 

環境管理自律體系制度匯編



 

20156

 

 

環保例會制度

 

第一章  總 則

第一條  為加強環境保護工作的管理和協調,收集匯總環保信息,研究部署各項環保管理工作,確保公司環保工作得到有效保障,特制定本制度。

第二條  本制度規定了環保例會管理的職責、工作內容和控制方法;本制度適用于公司及各單位環保例會管理工作。

第二章  職責分工

第三條  公司主管環保領導

參加公司環保例會,協調各部門在隱患處理過程中的分工和協作

第四條  安全管理部

負責組織召開公司環保例會,提交會議議題,準備相關資料,形成會議紀要。

第五條  各單位負責人

參加公司環保例會,匯報環保工作主持部門(車間)級環保會議

第三章  工作內容和相關要求

第六條  公司級環保會議,每月至少兩次,由安全管理部召集,安全管理部部長主持。參加會議的人員一般有:公司分管環保領導、部室領導、各車間主管領導等,并根據有關情況對與會人員按需要隨時增減。會議地點由召集人決定。

第七條  會議主要內容:

(一)檢查上階段的環保工作和上次環保會議紀要落實情況

(二)通報月度環保績效考核情況和環保檢查、車間自查情況,對環保檢查、違章行為、環保隱患等內容進行分析;對發生的環保事故按照“四不放過”原則進行通報。

(三)聽取各單位環保工作匯報,協調各部門在隱患處理過程中的分工和協作

(四)傳達貫徹上級有關環保方面的方針政策有關文件,并研究提出本公司的貫徹落實措施

(五)對生產中存在的環保問題和環保事故隱患研究落實解決問題的措施和方法

(六)部署下階段的環保工作

第八條  會議記錄由安全管理部進行,會議對所議事項以及做出的決定應形成會議紀要,會議紀要應分發與會人員以及事項涉及的有關單位主管。安全管理部應負責督促、檢查、考核會議決議的執行情況并形成記錄。

第九條  部門(車間)級環保會議,每周至少召開一次,由車間主任召集并主持,車間班組長以上人員參加,地點由召集人決定。

第十條  會議主要內容:

(一)傳達上級環保工作要求

(二)制定本部門(車間)落實公司所布置環保工作任務的具體責任人、措施和時限。

(三)研究本部門(車間)實際工作中遇到的環保問題

第十一條  會議記錄由召集人記錄,車間主任及車間環保員負責督促、檢查、考核會議決議的執行情況并形成記錄。安全管理部不定期抽查會議記錄及決議執行情況。

第十二條  班組環保會議由班長負責召開,班組成員參加。在每天上班前15分鐘開始,時間一般5—10分鐘,地點由各班組自定。

第十三條  會議主要內容:

(一)傳達上級有關會議和文件精神,布置具體的環保工作要求。

(二)傳達上班交接班中環保問題,布置具體的注意事項和環保措施

(三)學習環保規章制度

(四)結合本班組特點開展對影響公司、車間環保工作的預控

第十四條  各專業性環保會議由各主管職能部室領導負責,根據需要召集有關人員召開,由召集人負責記錄。由主管職能部室對會議決議執行情況進行督促、檢查和考核

第十五條 不定期環保會議由各職能部門根據環保的突發性等情況隨時召開環保會議。由召集人負責記錄。由各職能部門對會議決議執行情況進行督促、檢查和考核。

第十六條  相關要求

(一)會議召集者在開會之前,與會人員根據會議內容做好有關資料準備工作,重大問題在會前向有關部門和領導溝通匯報。

(二)通知參加會議人員時,要把會議主要內容、開始時間、會議地點通知清楚。

(三)參加會議的人員,有事不能參加會議的,應在開會之前向召集人或主持人說明情況,并得到允許。對未經允許擅自不參加或遲到、早退的人員,由會議召集人按照相關管理規定對其進行經濟處罰。

(四)會議上決定的情況各部門和責任人,必須認真執行、及時完成。

(五)每次環保會議都要有會議紀要。會議紀要包括日期、參加人員、召集單位、主持人、會議主要內容、處理結果、決議執行情況的檢查等,安全管理部應定期對各種會議記錄及決議的執行情況進行檢查、指導、考核。

第四章  附 則

第十七條  本制度由安全管理部負責解釋。

第十八條  本制度自下發之日起實行。


環保形勢分析制度

 

第一章  總 則

第一條  為提高公司環保風險管控能力,規范環保分析工作內容和管理要求,特制定本制度。

第二條  本制度規定了環保形勢分析工作內容和相關要求;本制度適用于公司各單位環保形勢分析工作的管理。

第二章  職責分工

第三條 公司安全管理部是環保分析的管理部門,負責制定環保分析管理制度和要求,監督檢查考核各單位環保分析組織開展情況。

第四條  各單位負責組織本單位環保形勢分析工作,監督檢查考核各班組、工段環保分析組織開展情況。

第三章  工作內容和相關要求

第五條  環保形勢分析的內容

(一)各類環保檢查(包括上級部門、自查等環保監督檢查)情況。

(二)公司環保管理獎懲制度、環保規章制度、環保文件要求及相關的執行情況。

(三)各級人員的環保責任制落實情況。

(四)環保設施運行情況。

(五)員工個人的環保意識及培訓情況。

(六)各車間現場管理、監督檢查、隱患整改及自我約束機制的建立實施等情況。

(七)環保應急預案編制、培訓、演練情況。

(八)分析環保事故、事件、隱患產生的原因。

(九)環保管理的薄弱環節等。

第六條  各單位環保形勢分析要客觀、全面、真實,要根據查找出的問題,從多方面分析產生問題的原因,結合本單位實際情況制定整改措施和下一步工作重點。

第七條  下一次環保形勢分析要分析上一次環保形勢分析制定的整改措施落實完成情況。

第八條  公司對各單位環保形勢分析工作進行檢查考核,并按有關規定對環保形勢分析深入、整改措施得當、能夠促進環保管理的單位給予獎勵。

第九條  公司對環保形勢分析不及時、流于形式、不真實反映出自查隱患數量、回避自身管理不足、無分析報告、未制定整改措施的單位按有關規定給予處罰。

第四章  附 則

第十條  本制度由安全管理部負責解釋。

第十一條  本制度自下發之日起實行。


環保法律法規宣傳制度

 

第一章  總 則

第一條  為提高公司員工對環保法律法規認知能力,規范法律法規宣傳工作內容和管理要求,特制定本制度。

第二條  本制度規定了環保法律法規宣傳工作內容和相關要求;本制度適用于公司各單位環保宣傳工作的管理。

第二章  職責分工

第三條  安全管理部

(一)負責制定公司環保法律法規宣傳制度。

(二)積極開展公司級環保法律法規宣傳工作。

(三)監督檢查各單位環保法律法規宣傳工作。

第四條  其他相關單位

(一)對本單位的環保法規宣傳工作進行管理控制。

(二)積極開展環保法律法規教育培訓工作。

(三)積極配合安全管理部實施宣傳、培訓工作。

第三章  工作內容和相關要求

第五條  環保法律法規的宣傳的內容

(一)充分借助公司新聞媒體的力量,加大關于環境保護的報導力度。

(二)加強各車間崗位人員環保法律、法規普及宣傳工作,積極開展環保教育培訓活動。

(三)與各相關部門密切聯系,在全公司范圍內開展宣傳教育活動,在宣傳工作中將環保法律、法規作為重要內容之一予以落實。

(四)環保法律宣傳可以通過環保會議進行。

(五)支持各級環境執法。

(六)加強環保專職人員等參加的環保培訓工作,使各級干部、職工了解掌握公司環保制度。

第六條  環保管理人員要認真學習公司關于環境保護問題的方針、政策,充分認識宣傳環保法律、法規的重要性和必要性,在執法工作中有義務堅持不懈地開展環保法律、法規的宣傳、普及工作,并將其納入日常管理和考核的目標任務。

第七條  公司各部室、車間對法律法規宣傳流于形式、公司人員對法律、法規未及時了解的單位按有關規定給予處罰。

第八條  公司各級領導應高度重視本項工作,相關部室積極配合,為環保法律、法規宣傳提供相應支持和保障。

第四章  附 則

第九條  本制度由安全管理部負責解釋。

第十條  本制度自下發之日起實行。


環境保護檔案制度

 

第一章  總 則

第一條  為了保證公司環保檔案的完整、準確、系統、安全和有效利用,規范企業的環境管理,特制定本制度。

第二條  本制度規定了環境保護檔案管理的職責、工作內容和控制方法;本制度適用于公司各單位環保檔案管理工作。

第二章  職責分工

第三條  安全管理部

(一)負責公司級環保檔案的管理;

(一)負責對各單位環保檔案的管理進行檢查;

(二)負責指導、協助各單位進行環保檔案管理。

第四條  各單位

(一)負責本單位環保文件材料的形成、積累、整理及歸檔;

(二)保證本單位環保文件材料的成套性、完整性和準確性。

第三章  工作內容和控制方法

第五條  公司環保檔案包括:

(一)建設項目環境影響評價資料

建廠以來的所有新、擴、改項目,按照時間順序每項包含環評報告書(表)、批復、竣工驗收監測報告、竣工驗收申請表等。

(二)排污申報

包括往年、本年度申報登記表。

(三)排污許可證

有效期內排污許可證正、副本,歷年排污許可證復印件。

(四)監測報告

包括歷年監測報告、企業自測報告等。

(五)危險廢物管理資料

危廢臺賬、固體廢物處置的協議或合同危廢處置協議、處置方危廢經營許可證、轉移五聯單等。

(六)現場監督檢查記錄單及排污費繳費單據

上年度現場監督檢查記錄單原件及排污費繳費單據復印件裝訂成冊,本年度現場監督檢查記錄單原件及排污費繳費單據復印以活頁夾的方式保存備查。

(七)污染處理設施技術資料

包括環保設施名稱、運行狀態設計能力、實際處理能力、設計效率、實際處理效率以及核查時段內各年與主體工程設施的同步運轉率等資料。上年度及本年度設施運行記錄、維修記錄臺賬等。

(八)COD在線監測設備資料

設備采購合同,上級環保行政主管部門關于污染源自動監控系統建設方案批復的文件,排污單位按照合同條款對設備廠家安裝施工進行預驗的文字證明材料,環境監測部門出具的驗收監測報告,設備廠家出具的設備安裝調試與試運行報告等。

(九)環境事故應急預案

企業環境事故應急預案及每年修訂情況,相應的應急設施和裝備配置、演練記錄及照片。

第六條  企業提供的文件、資料、記錄的文字資料必須具有其可信度,避免頭尾不符涂改、粘貼偽造等方面的問題。

第七條  企業實際生產建設項目、生產能力、污染防治、危險廢物處置等方面的情況與環境影響評價報告書(表)、清潔生產審核報告中規定的情況應保持一致,若出現變化,應及時申報合理手續。

第八條  企業排放口自檢記錄與自動監控數據保持在允許誤差范圍內,如出現不一致的情況,應書面說明原因并備案保存。

第九條  各車間檔案資料要編寫詳細的目錄并分檔存放,一檔一盒,以便于查閱;負責定期更新檔案資料,使環保檔案逐步完善和科學管理;負責編制借閱相關制度,應保證檔案的完整與安全。

第十條  各類環保檔案中污染物或危廢的數量應與企業現場各工序車間原始記錄及庫房出入庫記錄保持一致

第四章  附 則

第十一條  本制度由安全管理部負責解釋。

第十二條  本制度自下發之日起實行。


環保設施運行管理制度

 

第一章  總 則

第一條  為規范我公司環保設施運行管理,避免環保事故發生,確保污染物達標排放,特制定本制度。

第二條  本制度規定了環保設施管理的基本內容和方法及各類環保設施處理污染物須達到的標準;本制度適用于公司各單位環保設施標準化管理。

  1. 職責分工

第三條  安全管理部

監督檢查考核各單位環保設施管理工作。

第四條  各單位

各單位及相關部門的環保設施標準化管理。

第三章  工作內容和相關要求

第五條  定義

本制度采用以下定義:

(一)環境保護設施

建設項目為自身污染物達標排放或滿足污染物總量控制的要求而必須采取的治理設施。

(二)總則

為了加強我公司范圍內環保設施的管理,充分發揮其效益,保護生態環境制定本標準。環保設施主要包括以下方面的設施、裝備、設備:

(1)專用于環境、生態保護和污染防治;

(2)既是生產工藝中的一個環節,同時又具有環境保護功能;

(3)用于污染物回收與綜合利用;

(4)為建設項目環境保護監測工作配套;

(5)用于防止突發性污染事故。

(三)環保設施

環保設施包括污水處理設施(污水處理場內處理設施、污水管網、污水井)、廢氣處理設施(堿洗硫化氫裝置、二硫化碳回收裝置、污水井排風系統、機內排風、室內排風、罐體排風)、車間排水降溫設施(含高溫水管道)、廢渣處理設施、車間內排污設施、排氣塔、COD在線監測儀等。

(四)總量控制

把各個污染源排入某一環境的污染物總量控制在一定的數量之內。

第六條  管理內容和方法

(一)執行標準

(1)污水經公司污水處理場處理后的水質應達到GB8978-1996《污水綜合排放標準》中三級標準。

(2)經廢氣處理設施處理后的氣體質量應達到GB14554-93《惡臭污染物排放標準》

(二)擁有環保設施的車間和部門必須做到:

(1)設施處理量不得低于相應生產系統應處理量;

(2)公司污水處理場所產生的污泥,應妥善處理或處置;

(3)設施的管理應納入公司管理系統,配備專門的操作人員及管理人員,并建立健全崗位責任、操作規程、監視監測等規章制度。

(三)環保設施因事故停止運轉,應立即采取措施,停止污染物排放,并及時報告調度室。同時辦理環保設施停運票據(環保設施停車單見附件1),要求如下:

(1)環保設施如果需要停運,需提前辦理環保設施停運票據。安全管理部和生產部審核環保設施停車票據,如涉及其它單位應相關單位會簽。

(2)環保設施聯動停運時需提交開、停車方案;檢修防護方案。

(3)環保設施開車后,屬地單位復核環保設施運行情況,及時排除和反饋異常。

(4)突發環保設施跳停應緊急處置,第一時間上報生產部、安全管理部和相關車間。應急環保備臺無法啟用時,由生產部協調生產運行情況,安全管理部、相關車間領導按照突發事件應急措施,現場指揮應急事宜。

(5)突發環保設施調停等情況妥善處置后,提交調停應對措施和分析。

(6)環保設施改造或增加、變更運行參數、停運,增加排放量和影響排放的必須提前報安全管理部批準。

(四)有下列行為之一者,根據具體情況予以考核:

(1)制膠車間:漿粥桶非正常向地溝排放漿粥、堿站設備非正常向地溝內排放堿液、粘膠桶及過濾器非正常排膠。以上要及時通知安全管理部,并采取相應措施,防止漿粥進入排污管線。

(2)紡練車間:

①浴站內堿性水、酸性水外排不正常運行或直排地溝,車間負責及時轉換排污閥門,如有特殊情況及時反饋調度室。

②車間所轄排風道及風機停運時,或改變排風管線;820事故排放。應及時通知安全管理部。

③精煉機尾氣直排。非事故排放提前報安全管理部審批,事故排放時應及時通知安全管理部,允許后方可直排。

(3)酸浴車間:

①涼水塔停運及清污,提前通知安全管理部,事故停運及時通知安全管理部并講明事故原因。

②水池過量溢流、水質PH小于6,及時通知安全管理部,并采取相應措施,防止對環境造成影響。

③設備清洗、非正常排放濃酸或濃堿,提前通知安全管理部,事故排放應及時通知安全管理部,并采取相應措施,防止事態擴大造成污水水質難以調控。

④VDK停車或運行期間二次蒸汽直排,電氣、設備等非人為因素外排及時通知安全管理部,并及時協調檢修。

(4)動力車間

①污水處理場、COD在線監測儀、堿洗、二硫化碳吸附等環保設施停運。計劃停車提前報批,事故停運應及時通知安全管理部,填寫事故報告,一個工作日內報安全管理部。

同時,以動力車間為試點單位實施環保設施雙崗檢查管理,對主要環保設施實行日報制度,要求車間8:30之前向安全管理部報送環保設施的即時運行情況及一天的檢修安排,安全管理部根據實際情況優先安排環保設施的巡檢確認時間。

車間相關負責人(工段長及以上)每天到本車間環保設施崗位進行巡檢確認,確認頻次每天不少于兩次。如遇檢修應提前通知安全管理部。安全管理部負責編制環保設施運行情況記錄表(附件2),做好雙崗歸檔工作。

②污水管線檢修,尤其可能影響公司正常排污。及時通知安全管理部,計劃檢修提前經安全管理部報批。

③酸性水、堿性水外排不正常運行或直排地溝。及時通知調度室及安全管理部,并說明情況,防止污水井溫度升高。

④污水井排風系統停運或檢修。及時通知安全管理部,并采取相應措施,避免污染事故擴大。計劃檢修提前經安全管理部報批。

⑤車間所轄排風系統停運或更改排風管線。應提前通知安全管理部,事故停運及時與安全管理部聯系并填寫事故報告,事故報告兩個工作日之內報安全管理部。

⑥疏水器損壞或排水直排地面。制定檢修計劃,反饋安全管理部。

第七條  具有下列情形之一的單位和個人,給予表彰和獎勵:獎勵金額50-2000元。

(1)對處理設施提出合理化建議和技術改造效果顯著的;

(2)在環保設施檢修工作中作出突出貢獻者;

(3)在環境治理工作中積極查找環境污染隱患的車間或個人;

(4)積極開展“化害為利,變廢為寶,攻克環境污染技術難關者;

(5)對處理設施工藝和設備有創造發明的;

(6)對檢舉破壞境治理工作,違反管理標準的車間或個人。

第四章  附 則

第八條  本制度由安全管理部負責解釋。

第九條  本制度自下發之日起實行。


應對大氣預警工作制度

 

第一章  總 則

第一條  為對本公司主要大氣污染源進行有效管理,加強對環保設施的運行維護,確保污染物排放達到并優于國家標準,特制定本制度。

第二條  本制度適用于各相關部門、車間對全廠內所有環保設施進行維護管理,車輛使用進行管理的過程。

第二章  職責分工

第三條 安全管理部

安全管理部負責環保設施監督管理工作。

第四條  各單位

(一)各車間負責環保設施的日常維護、檢修、管理。

(二) 生產部及相關部室負責清潔生產的管理。

(三)綜合部及相關部室負責車輛的維護保養。

第三章  工作內容和控制方法

第五條  遵守國家相關法律法規與標準要求 

第六條  控制方法

(一)出現異常導致超標排放,安全管理部按公司環保設施管理標準進行考核。

(二)公司行政車輛維護管理由綜合部負責,生產用機動車輛和特種車輛維護管理由所用部門或車間負責,保證車輛尾氣達標。

(三) 綜合部負責行政車輛的管理,使用部門負責機動及特種車輛的管理,減少尾氣污染。

(五)車輛用油必須使用優質達標汽(柴)油。

(六)公司在用車輛應嚴格遵守報廢規定。

第四章  監督管理

第七條  管理辦法

(一)安全管理部按照《環境質量控制管理標準》中相關規定要求,安排環保化驗室對重點崗位及廠區周邊污染物排放情況時行定期監測,對超出公司規定濃度的相關單位考核,并對超標排放的現象進行原因分析,采取有效的糾正措施。

(二)安全管理部監督檢查,各單位負責人應按照本程序及相關規程的規定,對本單位內應擔負職責的落實情況進行日常檢查,對相關崗位違反作業規定的現象進行及時糾正,保證本部門工作的有效落實。 

第五章  附 則

第八條  本制度由安全管理部負責解釋。

第九條  本制度自下發之日起實行。


突發環境事件管理制度

 

第一章  總 則

第一條  為加強公司對環境風險的防控,有效提升公司環境安全水平,避免或減少突發環境事件的發生同時確保發生突發環境事件時,能快速有效處置,信息暢通、有效,避免發生重大環境污染事件特制定本制度。

第二條  本制度適用于各單位對突發環境事件的管理工作。

第二章  職責分工

第三條 公司總經理

負責全面指揮應急響應工作。

第四條  公司主管環保副總經理

指揮應急響應,負責突發環境事件調查工作的統一指揮,負責最終事件調查與處置情況向總經理匯報。

  1. 安全管理部

負責公司級突發環境事件應急預案的編制與修訂,并組織演練;負責環境污染事件的調查,對相關責任單位、相關責任人實施處罰

第六條  各單位

負責相關信息向政府匯報及媒體發布;負責設置應急管理機構,制定應急預案,成立救援隊伍;負責事件原因自查、整改、賠償等。

第三章  工作內容和管理要求

第七條  環境風險識別與評估

(一)各單位應成立應急管理機構,成立突發環境事件應急預案編制小組。對企業危險廢物儲存與處置、污染治理設施運行等過程進行環境風險識別、評價。

(二)公司編制相應突發環境事件應急綜合預案或專項應急預案、現場處置預案。

第八條  突發環境事件的應急及調查

(一)應急設施、裝備及物質

(1)各單位應根據應急工作需要和任務要求配備相應的應急設施、裝備及救援物資。

(2)各單位突發環境事件應急預案編制小組應針對應急資源進行調查,至少包括:調查本單位第一時間可調用的環境應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和可請求援助或協議援助的應急資源狀況,編制應急物資評價報告,并配備相應應急物資和裝備。

(二)應急預案編制

(1)安全管理部編制《突發環境事件應急預案》,預案分為綜合預案、專項預案和現場處置方案,按照風險評價結果編制相應預案。

(2)《突發環境事件應急預案》內容包括總則、企業基本情況、周邊環境狀況、環境敏感點、環境風險分析、應急組織指揮體系與職責、預防與預警機制、應急響應、應急處置、應急監測、應急終止、報告與信息發布、后期處置、應急保障、監督管理等基本內容。

(3)安全管理部按照要求編制《應對大氣預警工作制度》,按照此制度制定生產削減方案和生產過程異味控制措施。

(4)突發環境事件應急預案頒布或修訂實施后,按照國家有關規定報當地有關部門備案。有下列情形之一的,應當及時進行修訂:

a) 公司因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發生變化的。

b) 公司生產工藝和技術發生變化的。

c) 相關單位和人員發生變化或者應急組織指揮體系或職責調整的。

d) 周圍環境或者環境敏感點發生變化的。

e) 環境應急預案依據的法律、法規、規章、標準等要求發生變化的。

f) 預案演練或突發環境事件應急處置中發現嚴重不符合項的。

g) 其他原因。

(三)應急演練

(1)各單位每年制定應急演練計劃,并上報公司安全管理部。各單位每年至少組織一次突發環境事件應急預案演練,并保存相關演練記錄,包括演練計劃、演練預案、過程照片和影像資料、演練過程記錄、演練效果評估及改進內容、文件修訂記錄。

(2)安全管理部對各單位應急預案備案情況,應急預案培訓及演練等情況進行跟蹤檢查。

(四)突發環境事件調查與處理

(1)事故發生后,所在單位領導應當1小時內赴現場調查,除采取必要的防止事故繼續擴大蔓延的搶救措施以外,應最大限度地保護事故現場,并對事故的性質和危害作出恰當的認定。

(2)不論發生任何事故,無論大小,各單位都要本著"四不放過"的原則, 必須在24小時內召開專題會。對發生事故進行詳細的調查分析。查明原因、明確責任、提出改進措施,并指定專人限期執行。在處理事故時,按各自責任制,分清事故責任者、主要責任者和領導責任。

(3)因有章不循、忽視環保工作、設備不按時檢修、隱患不及時消除、勞動環境不安全又不采取措施,以致造成環保事故或其它事故的,追究有關領導的責任。

(4)凡因違章指揮、違章作業、玩忽職守、違反勞動紀律或發現危急情況而不采取應有的措施,以致造成環保事故或擴大事故的,追究主要責任者的責任,加重給予行政處分和經濟處罰,觸犯刑法的,由司法機關追究刑事責任。

(5)對一般事故、性質惡劣的微小事故或重大未遂事故,應在發生事故的當天,由事故所在單位領導負責組織調查,并提出處理意見,填報環保事故報告。

(6)對重大事故,執行集團環保事故規定。

第九條  突發環境事件應急處置工作結束后,有關單位應當立即組織評估事件造成的環境影響和損失,并及時將評估結果公布。

第四章  附 則

第十條  本制度由安全管理部負責解釋。

第十一條  本制度自下發之日起實行。


環保人員培訓制度

 

第一章  總 則

第一條  為增強全體員工的環保意識和環保責任感,提高公司環保管理水平和環保應急處置能力,特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于公司各單位與公司形成勞動關系的人員及進入公司的外來施工人員。

第二章  職責分工

第三條  安全管理部

安全管理部負責公司級環保專業培訓計劃的制定與實施。

第四條  各單位

各單位根據實際情況及培訓需求,制定本單位環保知識培訓計劃,并組織完成相應的培訓任務,建立人員培訓檔案。

第三章  管理內容

第五條  教育培訓管理

(一)培訓計劃的制定

    (1)各單位根據公司重點崗位的實際需要,制定不同層次人員的環保培訓計劃。

(2) 各單位培訓計劃因故需要變動時,可按程序變更。

(二)培訓的實施

(1)安全管理部負責

a)組織實施公司級環保培訓。

b)負責對各單位環保培訓工作進行監督、指導和檢查。

(2)各單位負責

a) 按照培訓計劃,實施相關培訓。

b) 對培訓效果及員工的勝任能力制定評估標準,并組織考核,考核不合格者不得上崗。

c) 各單位環保員要對員工的教育經歷建檔保存,對員工的在職培訓經歷和工作經歷做好記錄。

(三)培訓類型

企業內部培訓類型按照培訓對象分為環保管理人員培訓、崗位操作人員培訓及其他人員培訓三類。

(四)環保培訓內容

    結合企業情況,選擇以下培訓內容:

(1)公司的環保管理制度(崗位減排措施及考核細則)

(2)公司或車間的環保基本情況、生產特點,環境保護工作的重要意義等。

(3)環保管理知識(包括現場管理、固廢管理等)。

(4)環境風險目標、環境風險評估知識,重要環境因素控制措施等。

(5)突發環境污染事件應急救援預案、重污染天氣、危廢泄漏、污染事件處置措施、現場處置方案等。

(6)危險廢物管理、清潔生產等相關知識。

(7)有關環保案例。

(8)其他環保相關知識、環保新技術、新工藝等。

(五)環保管理人員教育培訓

培訓內容:相關環保知識、法律法規、自律體系手冊、環保管理制度、企業排污狀況、環保新技術、相關應急預案及信息溝通。

(六)崗位操作人員教育培訓

(1)培訓內容:相關法律法規、崗位環保職責、現場處置方案和相關應急預案。

(2)車間環保員,經公司內部培訓合格后上崗。

(七)其他人員培訓

(1)新從業人員應按有關規定進行環保教育,經考核合格后方可上崗作業。

(2)對進入公司的外來人員進行相應的環保知識培訓,外來施工人員經培訓考核合格后方可進入公司作業。

第六條  相關要求

(一)各單位對進入公司的外來人員進行相應的環保知識培訓,外來施工人員經培訓考核合格后方可進入公司作業。

(二)對事故責任者、違章作業者,相關部門應組織對其進行培訓教育,吸取事故教訓,經考核合格后方可上崗。

(三)各單位要有針對性地培訓崗位環境污染事故應急救援知識,污染事故處置措施、環保隱患和注意事項等。

(四)所有環保教育培訓應作好相應培訓記錄,保證培訓效果,建立健全環保教育培訓檔案。

(五)對未按本規定要求進行環保教育的單位進行處罰,環保教育不到位造成事故的,追究有關領導的責任。

(六)各單位要加大環保培訓力度,建立環保培訓自查自考辦法。對各類環保責任事故、違法行為,一律倒查培訓不到位的責任。環保培訓納入公司績效考核。

第四章  附 則

第七條  本制度由安全管理部負責解釋。

第八條  本制度自下發之日起實行。


環境保護目標責任制

 

第一章  總 則

第一條  為加強公司環境管理,貫徹落實環保工作,根據國家有關環保法律法規,明確公司領導和各職能部門環保責任,特制定本制度。

第二條  本制度規定了公司領導及各職能部門環保職責;本制度適用于公司領導及各職能部門的環保職責管理。

第三條  各單位是本單位環保責任主體,應依據本制度制定本單位各級人員、各級組織環保責任制并認真貫徹落實。

第二章  公司領導環保職責及要求

第四條  董事長環保職責

(一)董事長是環境管理第一責任人,對公司環保工作負總體責任。督促各分管領導在分管范圍內環保職責的落實。

(二)貫徹落實環保工作,保證國家有關環保的法律、法規、規范、條例等在公司的落實。

(三)建立健全環境管理機構、機制等保證體系,做出重大決策時,綜合考慮環保,從人力、物力、財力、政策等方面保證公司環保投入并有效實施。

(四)協調支持較大及以上環保事故應急救援和處理。

第五條  黨委副書記環保職責

(一)貫徹黨和國家環保政策,組織發動黨政工團組織,積極開展環保活動。

(二)把環保工作納入黨委工作議事日程。在干部考核、選拔及“創先爭優”等活動評比中,把環保工作作為重要的考核內容。

(三)了解掌握公司環保動態。

第六條  總經理環保職責

(一)總經理對公司的環保管理工作負全面責任。負責貫徹執行集團環保決策。

(二)貫徹執行國家有關環保法律、法規,用環保工作保證生產運營的正常進行,公司做出重大決策時,充分考慮環保,并從人力、物力、財力給予保障。

(三)督促各分管領導在分管范圍內環保職責的落實。

(四)負責主持公司重大環保工作會議,聽取環保工作匯報,及時研究解決有關環保的重大問題。

(五)負責健全公司環境管理機構,建立健全并督促落實各級環保責任制。

(六)負責組織制定公司環保工作長遠規劃、環保方針目標、環保考核體系并監督實施。

(七)協調組織較大及以上環保事故應急救援和處理。

第七條  主管環保副總經理環保職責

(一)貫徹執行黨和國家環保政策和法律法規,對公司環保工作負直接領導責任。

(二)負責組織推進環境管理體系的建設。

(三)協助總經理做好企業環保規劃、環保目標、環保考核體系的策劃和制定,并負責監督落實。監督檢查各級環保責任制的制定及落實。

(四)協助總經理健全管理機構、配備環保管理人員,建立健全環保管理制度。

(五)組織、督促重大環保事故隱患的治理。

(六)傳達貫徹上級有關環保政策、文件,總結、部署環保工作。

(七)組織較大及以上環保事故應急救援和調查處理。

(八)組織推廣實施環保新技術,督促環保技術措施實施。

(九)了解掌握公司環保動態。

第八條  其他副總經理及其他領導環保職責

(一)遵守國家環保相關法律法規、標準規范及公司的環保管理辦法。

(二)負責分管工作范圍內環保責任制的落實及考核。

(三)組織制定分管工作范圍內的環保管理制度。

(四)組織分管工作范圍內重大環保專業技術方案論證。

(五)推廣和應用環保新技術、新工藝、新設備、新材料。

(六)參加公司有關環保會議,了解公司環保動態。

(七)參與較大及以上環保事故應急救援。

第九條  總會計師環保職責

(一)遵守國家環保相關法律法規、標準規范及公司的環保管理辦法。

(二)督促檢查各單位環保費用的提取與使用,并做到專款專用。參與審核環保所需經費,列入年度預算。

(三)督促做好集團公司環保獎罰的兌現。

(四)了解公司環保動態。

第十條  紀委書記環保職責

(一)貫徹執行國家環保相關法律法規。協助黨委書記監督、保障環保目標的落實。

(二)監督檢查黨員干部在環境管理中的違法違紀行為,對違法違紀黨員干部按照組織規定給予處理。

(三)了解公司環保工作動態。

第十一條  工會主席環保職責

(一)貫徹執行黨和國家環保方針政策和有關法律法規。

(二)了解公司環保動態。

(三)參與較大及以上環保事故應急救援。

(四)參加公司有關環保工作會議。

第十二條  安全管理部部長職責

(一)負責環保相關法律法規、標準規范的分析、研究,貫徹落實政府環保要求,

(二)協助總經理做好企業環保規劃、環保目標、環保考核體系的策劃和制定。

(三)負責公司污染防治技術推廣與應用,組織推廣、實施環保新技術。

(四)審核公司年度環措項目計劃,組織公司環保新技術、新工藝、新設備、新材

料等重大環保技術方案及措施的審查和論證。

(五)負責企業污染減排計劃制定及考核。

(六)研究、指導公司重大環保隱患的治理。

(七)指導公司較大及以上環境突發事件應急救援和調查處理。

第十三條  各車間主任職責

(一)負責環保相關法律法規、標準規范的分析、研究,貫徹落實公司環保要求。

(二)做好車間環保規劃、環保目標、環保考核體系的落實。

(三)負責公司污染防治技術推廣與應用,積極落實公司環保政策。

(四)帶隊檢查車間環保隱患、積極落實公司環保會議內容。

(五)指導車間環境突發事件應急救援和調查處理工作。

第三章  公司各單位環保職責及要求

第十四條  安全管理部環保職責

(一)負責環保相關法律法規、標準規范的獲取、研究,組織貫徹落實國家、上級政府環保政策和相關法律法規。組織公司級環保管理辦法的制定、修訂。

(二)負責制定公司環保工作計劃并監督檢查。負責組織公司環保工作會議,總結、布置環保工作。督促相關部門落實環保責任制。

(三)負責審核公司年度環保項目計劃。參與環保新技術、新工藝、新設備、新材料等重大環保技術方案及措施的審查和論證。

(四)負責組織公司級環保教育和培訓。

(五)負責企業污染減排計劃實施和工作技術支持,監督各單位項目實施進度。協助開展污染減排核查工作。

(六)負責組織環保審計和檢查。檢查各單位生產設施、污染防治設施及存在環境安全隱患設施的運行情況,監督環保操作崗位的工作。

(七)申報和辦理環保“三同時”手續。

(八)負責監督指導各單位環保工作,推動各單位清潔生產工作。

(九)接受上級環保部門的指導、監督,并配合檢查工作。

(十)組織、監督各單位開展自行監測、環境統計、環境信息公開工作。

(十一) 組織各單位環保事故應急預案的評審、備案。負責監督各單位環保應急預案的制定,組織協調較大及以上環保事故的處理。

(十二)協助相關領導做好環保事故應急處理工作,協調組織事故的調查處理及監督工作。

(十三)組織環保先進的評選、宣傳及表彰。組織及時總結推廣環保先進經驗。

(十四)負責對各單位環保工作的績效考核。對違章、違規等現象進行處罰。

第十五條  生產技術部環保職責

(一)在工作職責范圍內,遵守國家環保相關法律法規、標準規范及公司的環保管理辦法。

(二)將清潔生產思路融入生產、設備、動力管理之中,配合相關部門開展清潔生產、節能節水工作。

(三)組織調度生產時,組織調度環境保護設施的運行,做好綜合利用。

(四)負責公司能源利用、消耗情況的監督管理,降低能源、資源消耗,提高能源、資源利用率。

(五)負責組織本部門或相關應急處置及調查、處理。參與較大及以上環保事故的應急處置和調查處理工作。

(六)負責事故應急調度指揮。

(七)組織編制環保設施、設備檢修計劃。

(八)發生重大設備設施技術變更時,負責組織對環保方面的論證及審核。

(九)參加有關的環保會議和活動。

第十六條  綜合部環保職責

(一)在工作職責范圍內,貫徹落實國家環保法律、法規、方針政策和技術標準,監督各單位落實。

(二)組織項目單位和各職能部門對新、改、擴建項目進行論證時,要有環保評審意見。

(三)指導、協助項目建設單位辦理項目前期相關手續。

(四)參與較大及以上事故的應急處置和調查處理。參加有關的環保會議和活動。

第十七條  研發部環保職責

(一)在工作職責范圍內,貫徹落實國家環保相關法律、法規、方針政策和技術標準。

(二)負責工藝、技術監督管理,推廣和應用清潔能源、無毒無害的新技術、新工藝、新設備、新材料。

(三)發生重大工藝技術變更時,要有環保方面的論證意見。

(四)參加有關的環保會議和活動。

第十八條  財務部環保職責

(一)在工作職責范圍內,貫徹執行黨和國家環保政策,法律法規。

(二)負責監督各單位環保項目專項賬戶的設立。

(三)負責公司環保獎罰資金的管理工作。

(四)參加有關的環保會議和活動。

第十九條  人力資源部環保職責

(一)在工作職責范圍內,遵守國家環保相關法律法規、標準規范及公司的環保管理辦法。

(二)審核環保管理機構設置及人員編制。

(三)參加有關的環保會議和活動。

第二十條  黨群工作部環保職責

(一)在工作職責范圍內,貫徹落實國家有關環保方面的政策、法規,監督行政部門抓好公司的環保工作。

(二)組織企業環保文化建設,引導職工形成良好的環保行為習慣。

(三)組織開展環保活動,提高廣大職工的環保意識,普及環保知識。

(四)工會組織職工代表監督企業行政提取和使用環保經費。

(五)工會參與重大環保事故調查,督促行政部門采取改進措施,及時向黨委和上級工會反映,并協助做好事故的善后處理工作。

(六)參加有關的環保會議和活動。

第二十一條  黨群工作部環保職責

(一)在工作職責范圍內,貫徹落實國家環保法律、法規、方針政策和技術標準。

(二)負責開展環保法制宣傳及日常法律咨詢工作,參加環保法律事務活動。

(三)負責環保事故處理的的法律援助,監督指導生產、經營、施工等行為符合法律規范。在法律法規允許的范圍內,維護企業利益最大化。

(四)參加有關的環保會議和活動。

第二十二條  信息中心環保職責

(一)在工作職責范圍內,貫徹落實國家有關環保法律、法規、方針政策和技術標準。

(二)負責環保信息化工作。

(三)參加有關的環保會議和活動。

第二十三條  質量監督部環保職責

(一)參加本部門所承擔的各項環境標準制訂、修訂工作,為其提供制、修訂的依據。

(二)參加公司重大污染事件調查。

(三)必須按公司規定的取樣點和頻率對公司的廢氣、廢水、廢渣排放情況進行監測。

(四)建立監測日報制度,按照統一格式逐日報告監測數據。重大事故要及時向主管部門報告。

(五)化驗員必須保證監測數據的準確性和真實性,任何人、任何時候不得虛報數據。

(六)保證大、中、小修時檢修現場的廢氣監測工作,任何人不得推諉。

(七)參加有關的環保會議和活動。

第二十四條  其他環保相關部室職責

(一)在工作職責范圍內,貫徹落實國家有關環保法律、法規、方針政策和技術標準。

(二)協助、配合安全管理部實施環保政策、提供需要文件資料等,并在工作中落實環境保護相關規定。

(三)參加有關的環保會議和活動。

第四章  附 則

第二十五條  本制度由安全管理部負責解釋。

第二十六條  本制度自下發之日起實行。


環境監督管理人員管理辦法

第一章 

第一條 為規范公司內部環境管理,提高公司自主環境管理水平,增強公司社會環境責任,特制定本制度。

第二條  本制度規定了公司環境管理監督人員工作要求,適用于公司內各單位環保管理。

第三條  環境監督人員是在企業環境管理總負責人的領導下,具體負責企業的污染防治、監督、檢查等環境管理工作,承擔其工作范圍內的法律責任,并取得環境保護部頒發的培訓合格證書的企業環境管理人員。

第二章  職責分工

第四條  環境保護部職責

(一)負責公司的環境監督管理工作;

(二)負責監督、指導各單位環境監督管理人員的工作;

(三)負責組織企業環境監督管理師的取證培訓;

(四)負責對各單位企業環境監督管理師的工作評價和考核。

第五條  企業環境監督人員職責

(一)負責制定并監督本單位的環保工作計劃和規章制度的執行;

(二)負責污染減排計劃實施和工作技術支持,協助污染減排核查工作;

(三)負責監督本單位污水、廢氣、固體廢物、廠界噪聲排放達標情況;

(四)協助組織編制本單位新建、改建、擴建項目執行環境影響評價及三同時計劃,并予以督促實施;

(五)負責檢查并掌握本單位污染減排情況;

(六)負責向公司環境保護部報告污染物排放情況、污染防治設施運行情況和污染減排情況,每季度一次。接受上級環保主管部門的指導和監督,并配合環保主管部門監督檢查;

(七)協助開展清潔生產、節能節水等工作;

(八)協助編寫本單位環境應急預案,對突發性環境污染事件及時向當地環保部門報告,并進行處理;

(九)負責環境統計工作;

(十)負責組織對本單位職工的環保知識培訓。

第三章  環保監督人員要求

第六條  司環境監督人員分為監督管理師和監督管理員兩類。其中監督管理師實行登記備案制度,參加執業資格培訓,經考核合格,頒發相關證書。

(一)環境監督管理師:分為高級、中級、初級等三級,各級管理師經國家、省級環保部門的培訓,考核合格后,持證上崗。

(二)環境監管員,經公司內部培訓,考核合格后上崗。

第七條  監督管理人員設置要求:

企業應設置環境監督管理人員。公司各層級管理人員分別設置不同的企業環境監管師和企業環境監督員。

1)設置獨立環保管理機構,配79名中級以上環境監管師;

2)生產車間及班組應配備專職環境監管員;

3)企業環境監管人員應經過相應級別培訓,持證上崗。

其中,企業環境監管師分為高級、中級、初級三種職業資格,必須通過國家級以上專業機構培訓后,持證上崗;企業環境監管員通過企業內部培訓,考試合格后上崗。

第八條  監督管理人員任職要求

(一)掌握國家環境保護方針政策及法律、法規;

(二)掌握環境保護基礎知識;

(三)掌握污染防治理論和技術;

(四)熟悉污染物測定和分析技術;

(五)掌握環境污染事故應急處理技術和相關知識等;

(六)掌握本企業的生產工藝和污染防治設施的基本情況。

第九條 公司環保監督人員每季度向公司環境保護部、市級以上環保部門環境監察機構報告有關情況。

第四章 

第十條  各單位根據環境監督人員的工作給予津貼補助。

第十一條  公司環境保護部對環境監督管理師合理設定考核指標,并嚴格考核和獎懲。

第五章 

第十二條  本辦法由公司環境保護部負責解釋。

第十三條  本辦法自201531日起執行。


在線監測設施管理制度

為確保在線自動監測設施連續、穩定運行,及時、準確的上傳監測數據,實現在線監測設施對污水排放的實時監控,進一步減污減排特制定本制度。

1運營服務技術人員必須經培訓、考試、合格后上崗。
2嚴格按照《在線自動檢測設備操作說明》操作設備。
3運營服務公司每月對監測系統進行一次校準,并將記錄歸檔。

4在線監測設施保持正常運行,(特殊情況除外,如停電、自然災害等),不允許擅自停運監測系統。

5保持儀器的整潔,注意夏季降溫和冬季保溫(設備工作溫度控制在2025以內)。

6儀器數據異常要及時聯系化驗室檢測,通知車間管理人員和安全管理部。

7崗位人員定期巡檢在線監測設施,發現問題及時通知運營公司,認真寫好巡檢記錄并將記錄存檔。

 

在線監測系統巡檢注意事項:

1檢查設施是否正常工作。

2)檢查取樣進、排水管道是否暢通、是否泄漏;儀器水泵是否運行正常。
檢查水泵管道是否正常工作

3)檢查蒸餾水是否充足,以確保能自動清洗。

4)檢查各試劑瓶、移液管有無滲漏

5)檢查廢液桶儲量,確保廢液不溢流、不泄漏。

6)檢查藥劑量,確保藥劑充足,各種藥劑確保在保質期內。

7)檢查數采儀是否運行正常。

如不按時巡檢或記錄,扣罰責任車間1-2分,對相關責任者扣罰50-100元。


危險廢物管理制度

第一章  總 則

第一條  為貫徹執行《中華人民共和國環境保護法》、《固體廢物污染環境防治法》、及有關法律、法規,保護環境,特制定本制度。

第二條  本制度規定了危險廢物污染管理的職責、工作內容和相關要求;本制度適用于公司及各單位危險廢物管理工作。

第二章  職責分工

第三條  公司負責人

公司負責人是危險廢物污染防治工作的第一負責人,對全公司環境保護工作負全面的領導責任,并引導其穩步向前發展。

設立以總經理為首、各部門領導組成的危險廢物污染防治工作領導小組,對公司的各項環境保護工作進行決策、監督和協調。

組長:

副組長:于捍江

成員:李百川、尹景濤張寶新、李靜遠、、劉志強

第四條  安全管理部

安全管理部是危險廢物污染防治工作主管部門,負責公司日常管理,并把目標和任務落實到相關責任單位。

第五條  各單位及各公司員工

按照“管生產必須管環保”的原則,生產部門對本單位危險廢物污染防治工作負全面的領導責任,各班組必須把危險廢物污染防治工作納入本部門管理工作中。

各部門必須嚴格遵守國家和地方人民政府頒步的環境保護法律、法規、標準和要求;積極參加與公司有關的環境保護工程項目建設、并在業務上接受生產部的指導和監督。

公司員工應自覺遵守國家、地方和公司頒發的各項環境保護規定,穩定生產裝置長周期生產,減少生產過程中危險廢物排放。

第三章  工作內容和相關要求

第六條  危險廢物的收集、貯存、轉移、利用、處置活動必須遵守國家和公司的有關規定。

(1)禁止向環境傾倒、堆置危險廢物。

(2)禁止將危險廢物混入非危險廢物中收集、貯存、轉移、處置。

(3)危險廢物的收集、貯存、轉移應當使用符合標準的容器和包裝物。

(4)危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、轉移、處置危險廢物的設施、場所,必須設置危險廢物的識別標志。

第七條  危險廢物轉移單位不得轉移沒有轉移聯單或者與轉移聯單不符合的危險廢物。

第八條  公司制定環境保護應急預案,定期進行事故演練。發生危險廢物污染事故或者其他突發性事件,公司應當按照應急預案消除或者減輕對環境的污染危害,及時通知可能受到危害的單位和個人,并及時向事故發生地環境保護行政主管部門報告,接受調查處理。

第九條  根據生產實際情況,停車和處理緊急事故過程中,密切配合生產單位,安全、有效的處理好危險廢物的回收與排放,杜絕環境污染事故的發生。

第十條  對于新建、擴建、改建工程項目,公司應嚴格遵循《中華人民共和國環境影響評價法》和“三同時”制度,以及國家和地方政府最新頒步的相關規定,嚴格把關,防止新污染源產生。

第十一條  依照國家節能減排相關政策及要求,公司對節能減排成績顯著的單位和個人進行表彰和獎勵。對違反規定,造成環境污染事故的單位和個人,將視其情節輕重,追究相關責任。

第十二條  危險廢物專用場地管理制度

(1)目的:確保危險廢物的合理、規范有效的管理。

(2)根據相關法律法規的要求,生產過程中所排放的危險廢物,必須送至危險廢物專用儲存點,并由專人管理危險廢物的入、出庫登記臺賬。

(3)危險廢物儲存點不得放置其它物品,應配備相關的消防器材及危險廢物標示。

(4)應保持儲存點場地的清潔,危險廢物堆放整潔。

第十三條  建立危險廢物臺賬管理制度

(1)建立危險廢物臺賬的依據

《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第五十三條規定“產生危險廢物的單位,必須按照國家有關規定制定危險廢物管理計劃,并向所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、生產量、流向、儲存、處置等有關資料。”

(2)建立臺賬的意義和目的

建立危險廢物臺賬,如實記載產生危險廢物的種類、數量、利用、貯存、處置、流向等信息,是危險廢物管理計劃制定的基礎性內容,是危險廢物申報登記制度的基礎,是生產單位管理危險廢物的重要依據,提高危險廢物管理水平以及危險廢物申報登記數據的準確性。

(3)建立危險廢物臺賬的要求

跟蹤記錄危險廢物在生產單位內部運轉的整個流程,與生產記錄相結合,建立危險廢物臺賬。

(4)相關車間產生的廢渣(廢藥品瓶、廢藥品、廢樹脂、廢活性碳等)及廢容器內的廢液(漿料桶、化學助劑桶等)進行收集,運至倉儲部儲存,并做好出入庫記錄。

第十四條 發生危險廢物事故報告制度

(1)為及時掌握環保事故,加強環境監督管理,特制定本制度。

(2)事故報告分為速報和處理結果報告兩類。速報:從發現環保事故一小時以內上報;處理結果報告在事故處理完后立即上報。

(3)速報可通過電話、傳真、派人直接報告等形式報告開發區、市環保局。處理結果報告采用書面報告。

(4)速報的內容包括:環保事故發生時間、地點、污染源、主要污染物質、經濟損失數額、人員受害情況等初步情況。

(5)處理結果報告在速報的基礎上,報告有關確切數據、事故發生的原因、過程及采取的應急措施、處理事故的措施、過程和結果,事故潛在或間接的危害、社會環境、處理后的遺留問題、參加處理工作的有關部門和工作內容、出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。

第四章  附 則

第十五條  本制度由安全管理部負責解釋。

第十六條  本制度自下發之日起實行。


環境自律監測制度

 

第一章  總 則

第一條  為加強環境監測管理,規范環境監測行為,提高環境管理與服務水平,根據國家相關法律、法規和集團相關規定,結合公司實際,特制定本制度。

第二條  本制度規定了排污監測部門的職責、排污監測相關制度、取樣方式及對化驗員的要求。本制度適用于公司“三廢”排放監測的管理體系。

  1. 職責分工
  1. 安全管理部

對推諉、拒絕和阻礙公司組織實施的環境監測工作的相關責任人實施處罰。

第四條  質量監督部

(1)參加本部門所承擔的各項環境標準制訂、修訂工作,為其提供制、修訂的依據。

(2)參加公司重大污染事件調查。

(3)必須按公司規定的取樣點和頻率對公司的廢氣、廢水、廢渣排放情況進行監測。

(4)建立監測日報制度,按照統一格式逐日報告監測數據。重大事故要及時向主管部門報告。

(5)化驗員必須保證監測數據的準確性和真實性,任何人不得虛報數據。

(6)保證大、中、小修時檢修現場的廢氣監測工作,任何人不得推諉。

第三章  工作內容和相關要求

第四條 定義

(1)環境監測

通過物理測定、化學測定、儀器測定、生物監測等手段,有計劃有目的地對環境質量某些代表值實施測定的過程稱為環境監測,確定環境質量(或污染程度)及其變化趨勢。

(2)環境監測的對象

反映環境質量變化的各種自然因素;對人類活動與環境有影響的各種人為因素;對環境造成污染危害的各種成分。

(3)環境監測的過程

現場調查→監測計劃設計→優化布點→樣品采集→運送保存→分析測試→數據處理→綜合評價

第五條  管理內容和方法

(1)各類環境監測計量器具必須由計量部門或其授權單位按有關要求進行檢定,未按照規定申請檢定或檢定不合格的,不得使用。

(2)化驗室必須建立健全并嚴格執行各項規章制度,包括:監測人員崗位責任制;實驗室安全操作制度;儀器管理使用制度;化學試劑管理使用制度;原始數據、記錄、資料管理制度等。

(3)化驗室必須保持整潔、安全的操作環境,按有關規定配備必要的儀器設備,指定專人管理,定期檢查校準。

(4)化驗員必須持證上崗并按公司規定穿戴勞保用品.

(5)被監測單位須予以配合,提供必要的資料和監測條件,不得拒絕和阻礙公司組織實施的環境監測工作。

(6)根據監測結果及時掌握各車間的排污狀況和變化趨勢,發現異常后,化驗室負責人須立即上報安全管理部和相關車間,以便及時采取措施。

(7)監測數據、資料均為公司所有,任何個人無權獨占,未經主管領導許可,任何個人不得引用監測數據和資料,屬于機密性數據、資料要嚴格 按照保密制度管理。任何監測數據、資料、成果向外界提供,要履行審批手續。

(8)按時、保質完成公司技改和臨時監測工作,不得推諉。

第四章  附 則

第六條  本制度由安全管理部負責解釋。

第七條  本制度自下發之日起實行。


環保巡查制度

 

第一章  總 則

第一條  為了加強公司環保監督管理,提高和改善公司環保管理質量,及時排查環保隱患,降低企業環境風險,特制定本制度。

第二條  本制度適用于公司各單位對環保管理情況進行環保巡查。

第二章  職責分工

第三條  安全管理部

(一)負責編制環保巡查制度,并組織實施;

(二)負責對各單位環保隱患整改情況的跟蹤與考核。

第四條  各單位

負責組織相關人員每月對本單位環保情況進行自查、自糾,檢查結果形成記錄。

第三章  基本要求

第五條  安全管理部及時掌握各時期各單位的環保管理情況,發現各種排污隱患和違規排污行為,并整改或糾正,達到從源頭控制污染的目的。

第六條  環保巡查必須有明確的要求和具體計劃,對環保巡查發現的各種違規行為的處理結果以聯查通報形式下發。

第四章  環保巡查內容及方法

第七條  巡查方式及內容

(一)日常巡查內容

(1)列入公司年度環保工作目標任務實施情況。

(2)車間環境質量控制管理情況。

(3)污染物排放控制管理情況。

(4)固體廢物管理情況。

(5)環保設施管理情況。

(6)在線監測設施管理制度排污監測管理情況。

(7)環保臺賬管理情況。

(8)環保事故報告和處理情況。

(二)環保專項巡查

(1)環保專項巡查由安全管理部組織實施。

(2)安全管理部根據日常巡查各單位發現的問題進行綜合分析,針對某一方面比較突出的問題,將組織環保專項巡查,制定巡查計劃,并在1個月內完成。環保專項巡查的結果在公司環保例會上通報。

第八條  巡查頻次

(一)環保巡查采用定期或不定期地進行環保現場巡查,排查環保隱患、或對問題整改情況進行追蹤。   

(二)日常巡查每天進行;專項檢查,不定期組織實施。

(三)各單位負責組織相關人員每月對本單位環保情況進行自查、自糾,巡查結果形成記錄。

第九條  巡查要求

(一)各單位制定每日巡查計劃,明確巡查負責人、巡查內容和時間,并實施,發現問題立即整改。

(二)安全管理部對各單位進行環保現場巡查,檢查覆蓋所有單位。

(三)日常環保巡查發現的環保隱患,要提出防范和整改意見,相關責任單位即刻組織實施整改。

第十條  考核與獎懲

(一)安全管理部依據公司環保考核制度對各單位進行考核。

(二)各單位應制定明確的環保考核標準,包括對車間、班組崗位的考核,細化各層級考核指標,以促進各單位環保管理工作有序進行。

(三)安全管理部巡查工作中有突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵

(四)安全管理部對違反公司管理制度的責任人,視情節輕重分別給予處罰

第五章  附 則

第十一條  本制度由安全管理部負責解釋。

第十二條  本制度自下發之日起實行。


環保問題報告制度

 

第一章  總 則

第一條  為建立環保事故報告制度,及時掌握事故情況,加強環境監督管理,特制定本制度。

第二條  本制度規定了環保例會管理的職責、工作內容和控制方法;本制度適用于公司及各單位環保例會管理工作。

第二章  職責分工

第三條  公司主管環保領導

全面負責公司各類污染事故。

第四條  安全管理部

安全管理部負責環保問題報告的處置工作。

第五條  各單位

各單位在各自業務范圍內, 對分工管理的事故,負責調查、登記、統計、建檔和報告。

第三章  工作內容和相關要求

第六條  環保事故等級

(一)重大環保事故:因環境污染造成公司限產甚至停產;引起媒體關注報道嚴重影響企業形象;被上級環保部門吊銷許可證,限產關停;  

(二)一般環保事故:因環保問題影響公司正常生產;影響公司內部正常的工作秩序;因環保問題引發民事糾紛;引起上級環保部門的關注或產生行政處罰;造成生產工藝改變;

(三)輕微環保事故:車間對出現的環保問題不重視;同一問題屢次出現;給公司環保管理帶來負面影響的;影響其它車間正常工作秩序的;

第七條  事故調查

(一)事故發生后,所在單位領導應當1小時內赴現場調查,除采取必要的防止事故繼續擴大蔓延的搶救措施以外,應最大限度地保護事故現場,并對事故的性質和危害作出恰當的認定。

(二)不論發生任何事故,無論大小,各單位都要本著"四不放過"的原則, 必須在24小時內召開專題會。對發生事故進行詳細的調查分析。查明原因、明確責任、提出改進措施,并指定專人限期執行。

(三)對一般事故、性質惡劣的微小事故或重大未遂事故,應在發生事故的當天,由事故所在單位領導負責組織調查,并提出處理意見,填報環保事故報告(事故報告附件).

(四)對重大事故,執行集團環保事故規定。

第八條  事故處理

(一)在處理事故時,按各自責任制,分清事故責任者、主要責任者和領導責任。

(二)有章不循、忽視環保工作、設備不按時檢修、隱患不及時消除、勞動環境不安全又不采取措施,以致造成環保事故或其它事故的,應追究有關領導的責任。

(三)凡因違章指揮、違章作業、玩忽職守、違反勞動紀律或發現危急情況而不采取應有的措施,以致造成環保事故或擴大事故的,應追究主要責任者的責任。

(四)凡因違章指揮,違章作業及因違反勞動紀律而釀成事故的, 要加重給予行政處分和經濟處罰,觸犯刑法的,由司法機關追究刑事責任。

第四章  附 則

第九條  本制度由安全管理部負責解釋。

第十條  本制度自下發之日起實行。


環保事故分析報告

      年    月    日

責任部門

 

責任者

 

事故類型

 

事故等級

 

事故損失

 

事故經過及處理方法:

 

 

 

 

事故原因分析:

 

 

 

 

預防改進措施及完成時間、責任人:

 

 

 

車間處理意見:

  

 

主管部門處理意見

 

 

填表人:               車間領導:                主管領導:


清潔生產制度

 

第一章  總 則

第一條  為了推進公司的清潔生產,提高資源利用效率,減少和避免污染物的產生,保護和改善環境,促進公司可持續發展,特制定本制度。

第二條  本制度適用于公司各單位清潔生產工作的開展。

第二章  職責分工

第三條  生產技術部

組織和推進各單位開展清潔生產。

第四條  安全管理部

將各單位清潔生產情況納入考核。

第五條  各單位

各單位是實施清潔生產的主體,每年制定清潔生產目標并實施。

第三章  控制要求

第六條  清潔生產機構設立

(一)公司成立清潔生產領導小組,由總經理任組長、生產副總任副組長,生產、質量、設備、動力、環保等負責人為組員。總經理對公司的清潔生產工作負全責。

(二)各單位制定清潔生產目標并實施,明確清潔生產機構設置、各級管理人員的清潔生產職責、宣傳教育、清潔生產實施和管理等內容。

第七條  清潔生產實施

(一)新建、改建、擴建項目應進行環境影響評價,對原料使用、資源消耗、資源綜合利用以及污染物的產生與處置等進行分析論證,優先采用資源利用率高、污染物產生少的清潔生產技術、工藝和設備。

(二)各單位應將清潔生產納入年度生產工作的重要指標,制定年度清潔生產計劃目標,明確各產品的能耗定額、節能計劃和減排目標,實現“節能、降耗、減污、增效”。

(三)各單位在技改、生產、采購和銷售的全過程中,采取以下清潔生產措施:

(1)采用無毒、無害或低毒、低害的原料,替代毒性大、危害嚴重的原料。

(2)采用資源利用率高、污染物產生量少的工藝和設備,替代資源利用率低、污染物產生量多的工藝和設備。

(3)對生產過程中產生的廢物、廢水和余熱進行綜合利用或循環使用。

(4)采用能夠達到國家或地方規定的污染物排放標準和污染物排放總量控制指標的污染防治技術。

(5)清潔生產是對生產全過程實施管控的方式,必須全員參與。各單位應加強員工的清潔生產知識宣傳教育,提高員工的清潔生產意識。

(6)各單位應對主動實施清潔生產措施和項目的車間和部門進行獎勵,對在節能、降耗方面成績突出的員工給予獎勵。

(7)公司生產技術部督導各單位實施清潔生產,組織公司內部清潔生產經驗交流和技術推廣。

第八條  清潔生產審核

(一)公司按照一定程序,對生產和服務過程進行調查和診斷,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出降低能耗、物耗以及廢物產生的方案,進而選定符合環境保護的清潔生產方案的過程。

(二)各單位將清潔生產審核費用納入年度全面預算,企業用于清潔生產審核的費用,列入企業經營成本。

第四章  附 則

第九條  本制度由安全管理部負責解釋。

第十條  本制度自下發之日起實行。


排污申報及排污費繳納制度

 

第一章  總 則

第一條  為規范公司排污申報管理,準確申報各單位污染源排污根據《中華人民共和國環境保護法》及有關法律法規,特制定本辦法。

第二條  本辦法適用于公司各單位排污申報及排污費繳納的管理,對公司排污許申報填報及排污費繳納工作提出具體要求。

第二章  職責分工

第三條 安全管理部

(一)實施排污申報登記工作。

(二)按照國家排污費繳納相關規定實施排污費繳納工作。

第三章   具體規定

第四條 排污申報登記

(一)公司各級環保指定的時間、方式完成排污申報登記工作,并按要求提供必要的資料

(二)公司按照國家法規要求實施排污申報登記工作,如實填報,上報的各類環境信息真實有效;

(三)新建項目的排污申報登記,在項目試運行前完成;

(四)如排污情況發生較大變化時,及時變更并上報環保局,同時在公司備案。

第五條 排污費繳納

(一)直接向環境排放污染物的企業按照相關規定繳納排污費

(二)向城鎮排水與污水處理設施排放污水、廢水并已繳納污水處理費的,不再繳納排污費

(三)企業建成工業固體廢物貯存或者處置設施、場所并符合環境保護標準,或者其原有工業固體廢物貯存或者處置設施、場所經改造符合環境保護標準的,自建成或者改造完成之日起,不再繳納排污費

(四)企業繳納排污費,不免除其防治污染、賠償污染損害的責任和法律、行政法規規定的其他責任。

第四章  附 則

第六條  本制度由安全管理部負責解釋。

第七條  本制度自下發之日起實行。


排污許可制度

 

第一章  總 則

第一條 為加強公司排污許可證管理,規范排污行為,特制定本制度。

第二條  本制度適用于公司排污許可證的管理,對排污許可證申辦、管理工作提出具體要求。

第二章  職責分工

第三條  安全管理部

(一) 負責排污許可證的申請和換發工作。

(二) 負責排污許可證的歸檔及總量登統工作。

第四條  各單位

積極配合安全管理部實施排污許可申請和換發工作。

第三章   排污許可證申辦和管理

第五條  排污許可證由正本和副本構成,正式排污許可證有效期限不超過五年,臨時排污許可證的有效期限一年,其申請和管理程序如下:

(一)填報排污許可證申請表;

(二)委托市級以上環境監測單位對企業排污現狀進行監測;

(三)將排污許可證申請表、排污申報登記表、有效監測報告、原發排污許可證(正、副本)、排污口規范化證明及在線聯網證明、建設項目環評(或一控雙達標文件)、現場監察記錄、危廢處置相關資料、排污費核定通知書及繳費收據、工商營業執照(正、副本)及組織機構代碼證,報當地環境保護主管部門(區、市環保局)審核;

(四)由市、區環境保護主管部門發放排污許可證;

第六條 排污許可證申請表和其他資料一并上交當地環保主管部門。

第七條 臨時排污許可證每年進行換發,正式排污許可證實行年審制度。核發正式排污許可證的單位每年在頒發排污許可證的當月,持許可證的副本和有效的監測報告,到當地環保局申請年度審查。

第八條  在有效期屆滿30日前提出排污許可證換發申請。

第九條 如遇公司合并、分立,或者改變名稱、住所、法定代表人的,自變更之日起15日內,申請辦理排污許可證變更手續。

因新、改、擴建建設項目原因使排放污染物種類、濃度、總量和污染防治設施運行、排污口的設置等情況發生變更的,自環保設施竣工驗收合格之日起15日內申請辦理排污變更手續。

第十條 新建排污單位通過環保驗收后,在收到環保驗收合格文件之日起15日內申請排污許可證。

第四章  附 則

第十一條  本制度由安全管理部負責解釋。

第十二條  本制度自下發之日起執行。


建設項目環境保護制度

 

第一章  總 則

    第一條  為加強公司新、擴、改建設項目(以下簡稱“建設項目”)的環境保護管理,防止建設項目對環境污染和生態破壞,特制定本制度。

第二條  本制度適用于公司所有建設項目。

第三條  建設項目在可行性研究、初步設計、開工建設、投產等階段,必須執行國家及地方頒布的《建設項目環境保護管理條例》等相關法規及程序要求,嚴格落實環保“三同時”制度。

第二章  職責分工

第四條 安全管理部

(一)負責對建設項目在立項、可行性研究、初步設計、開工建設、投產等階段污染防治措施執行情況的監督檢查;

(二)對建設項目建成投產后的環境保護設施進行日常監督管理;

(三)負責落實環評中的各項污染防治措施及環境風險措施;

(四)落實環評報批及環保“三同時”驗收工作。

第五條 各相關部門

配合環境保護部做好建設項目的環境保護管理工作。

第三章  建設項目可研和設計階段

    第六條  公司對所選工藝進行充分論證,優先選用能耗低、低物耗的工藝方法和設備,選擇無毒無害或低毒低害的原輔材料。

    第七條 公司在建設項目可行性研究階段報批建設項目環境影響報告書(表)。

    第八條  建設項目作環境影響評價前,需要向有審批權的環保行政主管部門提交項目建議書、備案證或核準登記表,確定編寫環境影響評價報告文件的種類。

第九條 環境影響報告書(表)必須由具備資質的單位編制。

第十條  建設項目的可行性研究報告,必須有環境保護篇章,對治理污染所采用的工藝及達到的效果要與環境影響報告書(表)及其批復的污染防治措施等要求一致。

第十一條 公司在初步設計階段,設計文件必須包括環境影響報告書(表)中規定的污染防治措施、環境風險控制措施及清潔生產等要求,設計文件必須有安全管理部人員匯簽。污染防治設施的設計單位必須持有相應的資質證書。

第十二條 建設項目的環境影響報告書(表)審批后,需要改變建設地點、規模、生產工藝和排污狀況的,應當按照規定的程序重新報批環境影響報告書(表)。

第四章  建設階段

第十三條 項目建設過程中應注意對周圍環境的影響,對施工過程中產生的粉塵、廢氣、廢水、建筑垃圾按照環保要求進行控制和處置,在與工程承包方簽訂施工合同的同時,簽訂環境保護的協議,施加相關環保影響,并獲取污染防治設施設計、施工方案及承建單位資質證書。

第十四條 污染防治設施要與主體工程同時施工建設,確保與主體工程同步投入使用。

第十五條 對于環評批復中要求進行現場環境監理的建設項目,必須提供包括設計、施工和試生產在內的完整的現場環境監理報告及其相關資料,建設單位應指定專人負責建設過程中的環境監理工作,或委托有資質單位進行現場環境監理并編制環境監理報告。

第十六條 建設項目的環境影響評價文件自批準之日起超過五年,方決定該項目開工建設的,其環境影響評價文件應當報原審批部門重新審核。

第五章  試運行階段

第十七條 建設項目投入試運行前,必須向審批該建設項目環評的環保行政主管部門提交申請試生產報告,經環保行政主管部門現場檢查,確認環境保護設施建設符合要求后,方可試生產。

第十八條 建設項目的環境保護設施要在規定的試運行三個月內,向審批該建設項目環評的環保行政主管部門提交驗收申請,驗收會要有公司安全管理部人員參加。

第十九條  建設單位在試運行期限內未能完成竣工環保驗收的,必須在試生產結束前15日內向審批該建設項目環評的環保行政主管部門提交試運行延期申請,說明延期的理由及擬進行驗收的時間。試生產期限最長不得超過一年。

第二十條 環保設施竣工驗收需準備的有關資料:

(一)建設項目驗收申請報告;

(二)環保設施竣工驗收工作報告;

(三)填報《建設項目環境保護設施竣工驗收申請》報告(表);

(四)竣工驗收監測報告;

(五)在線監測設備驗收意見和聯網證明;

(六)環保部門出具的《突發環境事件應急預案》備案證明;

(七)與有資質單位簽訂的危廢處置協議、轉移聯單;

(八)環評批復中要求出具的環境監理報告。

第二十一條 建設項目環保設施驗收后,方納入公司正常的環保管理。

第六章  附 則

第二十二條  本制度由安全管理部負責解釋。

第二十三條  本制度自下發之日起實行。


環境信息公開制度

 

第一章  總 則

第一條 為了推進和規范公司環境信息公開工作,滿足環保自律體系運行監管的需要,特制定本制度。

第二條 本制度適用于公司各單位。

第二章  職責分工

第三條  安全管理部

(一)負責指導、監督各單位環境信息公開工作。

(二)負責公司環境信息報告的編制、定期公開與更新;

(三)負責組織公司范圍內各種環境反饋信息、投訴的調查與回復。

第四條 各單位

(一)負責本單位環境信息公開制度的制定與實施;

(二)負責本單位各種環境信息反饋;

第五條  公司環境信息按照環保主管部門要求實施。

第三章  環境信息公開的內容

第六條  公司公開下列環境信息:

(一)單位名稱、地址、法定代表人;

(二)主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度、排放總量;

(三)超過排放標準排放污染物、超過總量控制指標排放污染物記錄、分析及整改情況;

(四)環境保護投資、環境保護技術開發利用以及環境保護設施的建設和運行情況;

(五)生產、建設過程中產生廢物的處置和綜合利用等情況;

(六)環境污染事故應急預案、發生過污染事故以及事故造成的損失情況;

(七)生產使用的危險化學品品種、危害特性、相關污染物排放及事故信息、污染防控措施等情況;

(八)開展自行監測工作情況及監測結果;

(九)排污費(稅)的繳納、企業履行環境社會責任的情況;

(十)對職工進行的環境保護培訓狀況;

(十一)法律法規規章規定的其他環境信息;

(十二)與環境保護部門簽訂的改善環境行為的自愿協議。

第七條  公司按照《國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法》(試行)的要求,將年度監測方案、監測結果及年度監測工作報告等資料在規定時間內在上級環保主管部門指定網站上公開。

第四章  環境信息公開的渠道

第八條  環境信息公開的渠道包括:

(一)廠區出入口設置展板;

(二)公司內部辦公系統、廠播音站、廠內報刊;

(三)環保部門指定的媒體或網站;

(四)各單位的公開問詢電話。

第五章  環境信息公開

第九條  主動、自愿公開環境信息,經公司主管領導批準后公開信息。

第十條  新、改、擴建設項目環境影響評價公示及聽證會按照環保審批程序進行公示。

第十一條  各單位及時了解公司的環境保護狀況。

第十二條  安全管理部接收到的環境信息及時向相關責任單位調查并回復。

第十三條  公司嚴格按照政府規定的各類環境信息公開發布的范圍和程序、渠道進行發布,防止泄密。

第十四條 各車間及職能部室須配合安全管理部準備環境信息公開及信息回復所需的相關資料。

第十五條  各車間配合宣傳部門做好與崗位職工的環境信息溝通工作。

第六章  環境信息公開的更新

第十六條  環境信息有新生成或者發生變更情形的,公司及時予以公開。

第十七條 公開電話發生變化時需告知,以便信息暢通。

第七章  附 則

第十八條  本制度由安全管理部負責解釋。

第十九條  本制度自下發之日起實行。


環境管理績效考核制度

 

第一章 

第一條  為做到管理人性化,制度規范化,執法嚴格化,明確責任和分工,做到及時發現環境管理問題并妥善處理,特制定本制度。

第二條  本制度規定了環境管理績效考核管理的職責、考核內容和控制方法;本制度適用于公司及各單位環保考核管理工作。

第二章  職責分工及考核方式

第三條 組織機構

安全環保績效考核領導小組:

主管領導:陳學江

  長:李百川

  員:尹景濤、楊玉仿、單雁海、左會川、趙小軍、馬建存  高軍強

第四條  各單位

各生產車間及關聯部室規范污染物的產生和排放,保證污染物防治設施良好、穩定運行。

第五條  考核方式

環保績效考核獎懲形式分為分值考核、直接罰款及獎勵。

考核部分:對單位采用分值考核,對具體責任者采用直接罰款;

獎勵部分:對單位及個人獎勵采用分值或直接獎勵。

第三章  考核內容和相關要求

第六條  減排與環保目標考核分解

(一)環保績效考核賦分標準

1.環保績效考核分值為50分,具體考核細則包括以下七方面內容:

1)車間環境質量控制管理考核細則………..5分)

2)污染物排放控制考核細則……………….20分)

3)環保設施管理考核細則……………………5分)

4)排污監測管理考核細則…………………….5分)

5)危險廢物污染管理考核細則………………5分)

6)環保臺帳管理考核細則…………………..5分)

7)環保事故報告和處理制度考核細則………5分)

以上每項考核內容所對應的分值為極限分值,超出極限分值后,視情況可追加罰款或獎勵進行考核,獎勵額度參考績效考核相關規定。

2.生產車間及關聯部室每月考核匯總結果作為公司環保績效考核依據。

第七條  環保績效考核內容

因各單位工作重點不同,被考核部門分為生產車間(含帶兵部室)、關聯部室兩部分。

1.生產車間(含帶兵部室)考核內容:

為進一步規范公司環保管理,對以下常見的環保問題進行了匯總并加以監督考核,此考核細則總分值為50分,安全管理部將不定期進行巡檢,對發現的問題以聯查通報的形式下發。

1)車間環境質量考核細則(5分)

為持續改善職工作業環境,本著誰污染、誰治理的原則,特對公司個別崗位環境濃度制定如下控制管理標準。

Ⅰ、總則

本標準內所列環境檢測數值分為常規濃度和事故濃度,常規濃度數值執行國家標準,事故濃度為公司內部執行標準,車間應嚴格控制生產工藝生產,確保環境濃度保持在常規濃度以下,符合國家標準。

Ⅱ、考核辦法

車間環境檢測指標控制(5分):每月對車間環境濃度監測結果進行匯總,通過統計超標率進行考核,如各車間崗位超標率5%,納入考核,考核車間1-2分,超標率10%考核車間2-4分,超標率20%考核車間5分,超標率超過30%按事故考核,各個監測點位超過事故濃度標準值,直接按照按事故管理辦法處理。監測指標全部達標,且廢氣濃度月平均值小于常規濃度25%以上的,獎勵相關車間1-5分或100-2000元。

興達公司環境檢測點位

屬地車間

監測點位

制膠車間

黃化

一道過濾

 

 

 

 

紡練車間

紡絲

牽伸

切斷

精煉

浴站

風機房

酸浴車間

底槽

微孔

閃蒸

F1水池

脫氣水環真空泵

 

動力車間

吸附風機房

吸附間

 

 

 

 

倉儲部

泵房

管道間

 

 

 

 

環境質量標準執行:常規濃度≤10mg/m3,事故濃度>30 mg/m3.

 

第八條 污染物排放控制考核細則(20分)

污染物排放控制考核分為排放控制管理(15分)和排放指標控制(5分)。

依據三廢排放標準和公司2014年污染物實際排量,為了進一步從源頭降低污染物排放量,逐步改善職工的操作環境和廠區環境,保證公司污染物的達標排放,公司特制定《污染物排放考核細則》。

考核辦法:每月依據監測結果對排放效果進行考核,對違反考核細則指標的車間,執行對應的考核。考核采取以通報、扣發績效考核分數和直接獎懲的考核辦法。確保2015年環保設備運行穩定,各項排放物穩定、達標、可控排放。


Ⅰ、廢水排放考核細則

項目

內容

考核標準

獎懲情況

備注

興達制膠車間排放控制

1.壓榨崗排放控制措施

1)壓榨機清理時機體下方鋪濾布,回收落地漿粥,嚴禁沖進地漏(包括衛生清理回收堿纖、漿粥處置)。

違者考核1-5分,扣罰責任人100-1000

 

 

2)壓榨開車放氣時,將放出的漿粥回收并定點存放,嚴禁進入地溝。

3)設備漏堿、漏油情況及時報修,若不能及時修復要做好臨時防護。

4)氯化鈷、助劑調配時嚴禁溢流,嚴禁藥劑進入污水系統。

2.熟成崗位排放控制措施

1)清理罐式過濾器或濾機換網時,設備粘膠用收膠車回收至廢膠罐,然后進行沖水清理,并做好記錄。清理罐式過濾器或濾機的膠皮、膠粒等固態雜質用袋收集后運至指定位置。

2)發現設備及管道漏膠、漏油的及時處理或報修,并用容器回收,嚴禁落地,取樣桶和接漏粘膠回收至收膠車。

3)車間地溝日常沉積不得高于地溝口擋板2/3,車間制定清理周期,并做驗收記錄。地溝清出的膠塊指定存放,禁止長時間堆放。

4)地溝口處篦子嚴禁拆除,如發現松動及時修復或更換。

3.堿站、超濾崗位排放控制措施

1)取樣時放的堿液必須回收到收集槽,禁止排地溝。

2)清理AC冷卻的堿纖,禁止沖入地溝。

3)各堿罐液位嚴格控制在車間規定范圍內,禁止溢流。

4)檢修設備泄壓的堿液用桶回收至回收槽。

5)洗微孔時將堿液壓回沉降罐,禁止直接排地溝。

興達紡練車間排放控制

1.紡絲崗位排放控制措施

1)紡絲換頭前封堵沖膠槽篦子,確保廢膠不進入地溝或溢流,回收沖膠槽廢膠。紡絲水槽無法清除的廢膠,酸浴固化回收,并填寫回收記錄(當班線長確認簽字)。

違者考核1-5分,扣罰責任人100-1000

 

2)紡絲溢流小罐保持暢通,篦子不得無故移開,溢流小罐污水不得外溢。

3)紡絲單個換頭時采取接膠措施,避免廢膠進入沖膠槽(如廢膠進入沖膠槽,要及時清除,不得用水沖洗)。

4)噴頭放膠或噴頭漏膠時,用接膠杯接膠,粘膠倒至收膠桶,統一處理(如需要送交制膠回收的,做好記錄)。

5)噴絲頭和濾器運輸、存放應無滲漏,如出現滲漏及時回收廢膠,嚴禁直接沖入地漏。

6)紡絲區域地面出現外溢的大量廢膠時嚴禁用水直接沖洗,需鏟除廢膠后用水沖洗處理。

7)紡絲、二浴回收系統出現跑膠、跑酸必須及時做回收處理,通知車間相關人員(線長、班組長、管線技術員,夜間找值班人員),人為因素出現污染問題作為事故處理。

8)廢絲及時回收并指定存放,嚴禁廢絲入垃圾箱。

2.內精密崗位排放控制措施

1)內精密沖洗噴頭、濾器前將噴頭內部粘膠倒出至回收桶內,然后進行清洗。

2)濾器放膠廢膠統一倒置回收桶,做回收處理。

3)酸槽內洗液失效后禁止直排地溝,應冷水稀釋后排放入地溝。

4)杜絕廢膠回收環保虛假記錄,車間執行廢膠回收確認制度。

3.浴站崗位排放控制措施

1)浴站清洗罐式過濾器時必須使用接膠桶接膠,并做回收處理(送交制膠回收,并填寫交接記錄,如制膠不能回用時做固化處理)。

2)紡絲中間桶地溝內如有少量粘膠,禁止人員用水直接沖洗,需要固化后清除。

3)浴站各罐管道出現跑、冒、滴、漏等隱患,及時做好臨時應急措施。

4)浴站地溝排口固定篦子,不得拆除,出現雜物及時清理,地溝兩側嚴禁堆放雜物。

興達酸浴車間排放控制

1.循環崗位排放控制措施

1)循環區域有大量酸浴結晶時嚴禁用水直接沖洗,需鏟除結晶后用水清理。

違者考核1-5分,扣罰責任人100-1000

 

 

2)底槽、溢流槽出現漏酸、跑酸等問題要快速工藝處理并及時清理,車間做情況分析并填寫報告。

3)倒空底槽、溢流槽時,罐內殘留酸浴加水稀釋排放。禁止將酸浴直排地溝。

4)車間地溝日常沉積不得高于地溝口擋板2/3,車間制定清理周期,并做驗收記錄。地溝清出的沉積物指定存放,禁止長時間堆放。

5)地溝篦子執行當班屬地管理。嚴禁損壞、破損、漫水,二道篦子廢棄不用等情況。嚴禁地溝篦子堵塞造成的污水外溢和污水上路情況,酸浴有進入雨水系統隱患必須有遮擋和回收措施。

6)管道崩裂、停電等不可控事故因素造成酸浴進入地溝,要及時采取措施并通知生產調度、通知動力車間、通知安全管理部,最大限度減小COD對公司水質影響。

7)日常檢修或管線泄漏,應采取臨時措施回收或倒流至污水井,如酸浴流到外馬路時,要做雨水井防護圍堰,嚴禁將酸浴進入雨水井內,并及時消洗馬路積酸。

2.過濾崗位排放控制措施

1)過濾崗出酸泥時,將酸泥放入儲存計量箱內。將酸泥控水沉淀,固態酸泥裝入廢硫酸鋅袋,運至垃圾箱內由公司統一處理。過濾工段長對每次清理排放量進行統計記錄,車間環保管理人員檢查確認并每月匯總上報安全管理部。

2)過濾濾器池內固態酸泥嚴禁直接沖入地漏內,要將固態酸泥回收后再進行清洗。清理時嚴禁將取出地漏篦子,直接將酸泥沖入地漏內,酸泥放入指定位置投放。

3)酸泥清運完后,濾池及循環崗酸泥投放處地面及運輸道路上掉落的酸泥要清理干凈。嚴禁將固態酸泥直接沖入地溝內。

3.閃蒸、結晶脫氣崗位排放控制措施

1)閃蒸結晶區域地面有大量酸浴結晶時嚴禁用水直接沖洗,需鏟除結晶后用水處理。

2)加熱器保溫脫落時,禁止將廢保溫直接沖入地漏內,要將保溫裝入廢硫酸鋅袋內指定投放。地漏篦子執行屬地管理。

(3)車間出現管道崩裂、停電等不可控事故造成大量酸浴流入地溝內時,要及時采取措施并通知生產調度、通知動力車間、通知安全管理部,最大限度減小COD對公司水質影響。

(4)閃蒸反洗時,包線技術員做好詳細記錄(臺套、反洗時間、排放時間等),嚴禁閃蒸反洗堿液進入污水系統。

4.焙燒崗位排放控制措施

1)焙燒地溝周期月度清理,防止雜物淤積(地溝日常沉積不得高于2/3)。由車間環保管理人員當天驗收。(驗收標準:清理后地溝無雜物、無沉積,地溝篦子無掛物,地溝蓋板嚴密無陷落隱患,地溝雜物當天清除。)未經驗收視為逾期不清理。

2)焙燒出戶地溝篦子執行當班屬地管理。嚴禁出現損壞、破損、漫水,二道篦子廢棄不用等情況。

3)嚴格控制S桶液位,禁止出現溢流現象(突然停電、停泵等特殊情況除外)。S桶、芒硝溶解罐放空時管線技術員對放空設備、時間進行記錄,并提前通知生產調度和安全管理部。芒硝溶解罐液位控制在溢流管以下,禁止出現溢流情況。

遠達制膠車間排放控制

1.堿站崗位排放控制措施

1)加強巡視,減少跑冒滴漏,嚴禁堿罐、廢堿槽溢流。如發現堿罐冒堿或檢修時計劃排放,及時通知安全管理部。

違者考核1-5分,扣罰責任人100-1000

 

 

2)車間地溝日常沉積不得高于地溝口擋板2/3,車間制定清理周期,并做驗收記錄。地溝清出的沉積物指定存放,禁止長時間堆放。

2.超濾崗位排放控制措施

1)過堿板框拆臺時,板框操作工將板和框上的漿粥清理干凈回收,嚴禁漿粥直排地溝。

 

2)板框拆臺后的漿粥用甩布機脫堿后,運至垃圾箱處理,堿液回收。

3)每班由沉降罐離心泵,將沉降罐沉積的漿粥打到圓網濃縮機回收,每班打一次,時間5min

4)加強巡視,及時處理跑冒滴漏,無法消除的要有回收措施。

3.壓榨崗位排放控制措施

1)每次停車后的堿纖必須按規定從圓網濃縮機回收。

 

2)壓榨崗位漿粥按要求回收,如有特殊情況必須車間確認后,協調生產調度和安全管理部,方可排放。

3)壓榨崗位助劑桶完整、擺放整齊。配置助劑,嚴禁灑、漏助劑。

4)壓榨機清理時,要求漿粥全部回收,酸洗壓輥后排放清洗液時,要求排出口加濾網,截留漿粥回收到垃圾箱,排放前要求和調度室、安全管理部聯系。

4.熟成崗位排放控制措施

1)清理罐式過濾器和拆裝KKF濾機時,必須回收粘膠,粘膠回收經板框過濾。

 

2)所有取樣桶內粘膠每班回收一次,粘膠回收需經板框過濾。

3)加強巡檢,嚴禁管道有跑冒滴漏粘膠現象,發現粘膠跑冒滴漏要有收集措施。

4)車間地溝日常沉積不得高于地溝口擋板2/3,車間制定清理周期,并做驗收記錄。地溝清出的沉積物指定存放,禁止長時間堆放。

5)出現事故排放時,要提前調度室與安全管理部聯系,執行照批準的排放計劃(定排放時間、排放措施和排放監測)。

5.板框崗位排放控制措施

1)每臺板框反吹時間不能低于30min,正沖時間不能低于60min。廢膠水罐液位達到60%必須回收,嚴禁廢膠水收集槽冒膠水

 

2)板框油管有漏油時,必須回收廢油。

3)拆臺時,廢膠水必須全部回收到正沖水罐。(3號機臺除外)

4)加強巡檢,嚴禁板框有跑冒滴漏粘膠現象,發現粘膠跑冒滴漏,立即停臺消漏。

遠達紡練車間排放控制

1.紡絲崗位排放控制措施

1)紡絲換頭前封堵沖膠槽篦子,確保廢膠不進入地溝或溢流,回收沖膠槽廢膠。紡絲水槽無法清除的廢膠,用酸浴固化回收,并填寫回收記錄(當班線長確認簽字)。

違者考核1-5分,扣罰責任人100-1000

 

 

 

2)紡絲溢流小罐保持暢通,篦子不得無故移開,污水不得外溢。

3)紡絲單個換頭時采取接膠措施,避免廢膠進入沖膠槽(如廢膠進入沖膠槽,要及時清除,不得用水沖洗)。

4)噴頭放膠或噴頭漏膠時,用接膠杯接膠,粘膠倒至收膠桶,統一處理(如需要送交制膠回收的,做好記錄);

5)噴絲頭和濾器運輸、存放應無滲漏,如出現滲漏及時回收廢膠,嚴禁直接沖入地漏。

6)紡絲區域地面出現外溢的大量廢膠時嚴禁用水直接沖洗,需鏟除廢膠后用水沖洗處理。

 

7)紡絲、二浴回收系統出現跑膠、跑酸必須及時做回收處理,紡絲酸浴溢流聯系酸浴車間停止供酸,然后通知車間、調度室、安全管理部及動力車間,同時用大量水沖洗稀釋。

8)一浴槽放酸必須用絲將紡牽地漏隔離,并通知安全員、安全管理部、調度室及動力車間。

9)設備油劑禁止落至地面,如散落及時回收,嚴禁進入地溝。

10)廢絲及時回收并指定存放,嚴禁廢絲入垃圾箱。

2.內精密崗位排放控制措施

1)內精密沖洗噴頭、濾器前將噴頭內部粘膠倒出至回收桶內,然后在進行清洗。噴頭內部廢膠,經少量廢酸凝固后,做固化回收,并填寫回收記錄(當班線長確認簽字)。

 

2)濾器放膠廢膠統一倒置回收桶,做回收處理。 

3)清洗噴頭組件必須通知調度室及動力車間。

4)酸槽內洗液失效后禁止直排地溝,必須通知車間、安全管理部、調度室和動力車間,并用水稀釋后排放。應冷水稀釋后排放入地溝。

5)杜絕廢膠回收環保虛假記錄,車間執行廢膠回收確認制度。

3.浴站崗位排放控制措施

1)浴站配油時油劑禁止落地,禁止入化油槽,地面如有油污,必須用墩布擦拭。化油槽禁止洗手等行為。

 

2配油時將油劑抽取干凈,桶內及塑料袋內的殘油,用水沖洗后也抽入調配罐,沖洗2次,其后桶及塑料袋禁止沖洗,直接作為固體廢棄物。調配罐、計量罐、油浴循環罐禁止隨意排污,只有在周期清理時才能對罐底進行排污。停車時調整好軋車間隙,保持油浴液位穩定,防止出現放罐現象。循環罐保持70%液位控制,減少斷絲時造成循環罐的溢流情況。設備方面做好對油浴區側板間隙等的調整,防止精煉出現油浴噴濺現象。

3)周日白班清理廢膠收集罐,并由班組長和安全員驗收。嚴禁污水上路和雨污混流。

 

3)浴站各罐體或管道出現跑、冒、滴、漏等隱患,應及時采取應急措施。

4)車間地溝日常沉積不得高于地溝口擋板2/3,車間制定清理周期,并做驗收記錄。地溝清出的沉積物指定存放,禁止長時間堆放。

5)浴站地溝排口篦子固定執行屬地管理,不得拆除,出現雜物及時清理。

6)浴站崗位非計劃排放時必須做好防范措施,通知相關部室,并做好記錄

遠達酸浴車間排放控制

1.過濾崗位排放控制措施

1)過濾清理濾器后將將酸泥裝袋扔垃圾箱,并做好記錄。

違者考核1-5分,扣罰責任人100-1000

 

 

2)反洗產生的渾濁液體在反洗池內靜置一段時間內,將沉降下來的固體再用硫酸鋅袋盛裝。

3)硫酸鋅袋盛裝的固體酸泥統一放到指定垃圾箱內。

4)過濾地漏、過濾地溝、微孔濾器均加濾網使用三重過濾。

2.焙燒、結晶崗位排放控制措施

1)清理焙燒風道時,清理出的元明粉塊禁止沖入地溝,裝袋清理。

 

2S桶嚴禁溢流及放料,嚴禁沉降罐向地漏放料(檢修除外)。

3)清理出的廢料不得隨意堆放,放置一層指定垃圾箱內。

4)焙燒干燥一、二級除塵法蘭口必須緊固,嚴禁向外漏料。

5S桶停車清理前提前溝通調度、動力、安全管理部。

3.循環崗位排放控制措施

1)循環區域有大量酸浴結晶時嚴禁用水直接沖洗,需鏟除結晶后用水處理。

 

2)底槽、溢流槽出現漏酸、跑酸等問題必須及時處理,并及時上報泄漏情況。

3)倒空底槽、溢流槽時,罐內殘留酸浴加水稀釋排放。禁止將酸浴直排地溝。

4)車間地溝日常沉積不得高于地溝口擋板2/3,車間制定清理周期,并做驗收記錄。地溝清出的沉積物指定存放,禁止長時間堆放。

 

5)地溝篦子執行當班屬地管理。嚴禁損壞、破損、漫水和二道篦子廢棄不用等情況。地溝篦子及時清理,以免造成堵塞地溝造成污水外溢,污水上路需遮擋和回收措施。

6)日常檢修或管線泄漏,應采取臨時措施回收或倒流至污水井,如酸浴流到外馬路時,要做雨水井防護圍堰,并及時消洗馬路積酸。

7)處理加鋅現場必須回收落地硫酸鋅,禁止直接沖洗。

8)穩定閃蒸運行避免跑酸,F1PH值控制在6-8

9)停車時將泵出口管路內酸浴回流生產系統,嚴禁直接地溝形式放空管路。

10)管道崩裂、停電等不可控事因素故造成酸浴進入地溝,要及時采取措施并通知生產調度、通知動力車間、通知安全管理部,最大限度減小COD對公司水質影響。

Ⅱ、廢氣排放考核細則

項目內容

考核標準

獎懲情況

廢氣

在生產過程中應避免或減少廢氣外溢,因人為操作增大車間污染者如:紡絲機、精煉機等設備在正常運行時其窗戶及取樣口窗戶不關閉等違規操作。

每發現一次扣罰責任單位1-3分對相關責任者扣罰100-500元。

紡絲停車期間不清理機內排風進口結晶,導致事故的。

每出現一次扣罰責任單位1-3分對相關責任者扣罰100-300元。

排風管線壓差計巡檢無記錄、不按照周期巡檢的。

每出現一次扣罰責任單位1-3分對相關責任者扣罰100-300元。

風機房內各連接點應保持密封良好,如發現連接點泄漏應及時修復,不修復或處置不及時,造成環境再次污染者。

每出現一次扣罰責任單位1-3分對相關責任者扣罰100-500元。

各部門需要增設排風設施或改動排風管路時,對可能增加廢氣無組織排放總量的必須上報安全管理部并取得批準。

每出現一次扣罰責任單位1-3分對相關責任者扣100-500元。

各車間(部門)排風管道泄水管保持暢通,規范排水,做好冬季防凍措施。泄水管道堵塞、結冰影響排風效果造成局部濃度超標或造成排風管道變形損壞者。

每出現一次扣罰責任單位1-3分對相關責任者扣罰200-1000元。

排氣管道泄漏沒有進行警戒隔離和環境危害指示的。

每出現一次扣罰責任單位1-3分對相關責任者扣100-500元。

各車間(部門)發現排風隱患上報不及時或處理不及時,影響生產運行,周邊環境、威脅人身安全的。

每出現一次扣罰責任單位1-3分對相關責任者扣罰100-1000元。

檢修、維護排氣設備未經公司批準、協調相關車間,造成出現危及環境和人身安全的。

每出現一次扣罰責任單位1-3分對相關責任者扣罰100-1000元。

排風管線標識丟失、損壞不及時進行恢復的。

每出現一次扣罰責任單位1-3分對相關責任者扣罰100元。

應對排風系統突發事件處理動作遲緩,導致事故擴大的。

每出現一次扣罰責任單位1-3分對相關責任者扣罰100-1000元。

Ⅲ、固體廢物控制

項目

內容

考核標準

獎懲情況

固體廢物控制

產生固體廢物控

制膠車間漿粥回收應加強管理,杜絕未經回收直接排入地溝造成污水管線堵塞或污水井溢水。如遇特殊情況必須排放的,反饋安全管理部,車間立即組織對地溝進行清理。

每出現一次扣罰責任單位1-3分,對相關責任者扣罰100-300元;造成管道堵塞或污水井溢水,扣罰1-3分,并追加扣200-1000元。

酸浴車間酸泥應及時清理,禁止酸泥不回收直排地溝,做好出泥量的記錄并反饋安全管理部。

固體廢物儲運管

公司產生的廢物,如生活垃圾、危險廢物必須分類存放,應嚴格按照環保要求進行分類外運處置。

 

不按要求執行扣罰責任單位1-3分,對相關責任者扣罰100-500元。如造成環境污染、環境糾紛等事件監管單位負有管理責任,扣罰責任單位1-3分,相關責任者扣罰相關單位200-2000元。

 

建設項目工程廢墟、建筑垃圾等廢棄物應按環保處置要求清運到指定垃圾填埋場,嚴禁隨意傾倒,監管單位加強宣傳教育,防止出現污染事故。如造成環境污染、環境糾紛等事件由監管單位協調善后處理。

固體廢物廠內轉運、處置執行公司審批手續。未經公司審批,嚴禁第三方車輛外運公司固體廢物。(后附:固體廢物轉運、處置審批表)

生產中的固體廢物(生活垃圾除外)需入垃圾箱時,必須報安全管理部備案審批。

生產輔料在存儲、運輸、裝卸期間不得物料散落、遺失,不得進入雨水系統。出現問題應及時回收、清理,并報安全管理部。

生產輔料須使用徹底,密封回收廢舊包裝。生產車間運輸、存貯廢舊包裝和物料,不得泄漏和進入雨水系統。出現泄漏應及時回收、清洗,并報安全管理部。

公司接收或購買帶有高殘留污染物的包裝物,需提前到安全管理部備案審批。

保衛部執行固體廢物出、入廠門禁管理,未經公司審批一律不得放行。車輛密封不嚴可能造成環境污染的情況,一律不得出廠。

固體廢物轉運、處置中造成環境污染的由責任方負責消除污染,恢復原貌。

違反以上管理規定,造成環境污染的按環保事故處理。對公司造成環保風險的,按公司環保事故管理規定執行。

第九條 車間總排口COD考核指標(5分)

安全管理部對各監測點位每月進行匯總,核算各個排口的合格率,以下本內容中的各個列表中數值為最大排放限值,作為衡量車間月度排放情況的標準數值,車間應針對監測結果進行對比分析,壓縮車間污染物排放量,減少異常排放對污水處理的影響。各車間排口排放標準值及具體考核辦法如下:

①興達制膠車間排放指標 (數值為最大排放濃度;單位:mg/l)

監測井位

一二線Y19

三、四線Y28

五線j5-15

五線j5-8

控制指標

700

2200

1200

1700

②興達紡練車間排放指標:(數值為最大排放濃度;單位:mg/l)

監測井位

紡練一二線f1j7

紡練一二線f1s4

紡練三線

S4

紡練三線

j7

紡練四線S10

紡練四線

j11

控制指標

700

1200

700

800

950

700

③興達酸浴車間排放指標(數值為最大排放濃度;單位:mg/l)

監測井位

酸浴五線S5-2

酸浴二車間S120

酸站老線S14

控制指標

700

300

300

以上①、②、③項列表中數值,為車間總排放口允許的最大排放濃度值,月度匯總車間排水合格率在50%以下按環保事故處置,≥50%且<75以下考核3-5分,≥75%且<90%考核2分,90%-95%扣罰1分,95%以上不扣分,各個點位實際排放濃度超過上述表中控制指標數值的3倍及以上的,按環保事故處置,月度合格率達到100%獎勵車間5分。

④興達污水處理站進水指標:(數值為最大排放濃度;單位:mg/l)

興達污水處理廠進水控制指標。(單位:mg/l)

監測位置

酸性格柵井

堿性格柵井

控制指標

700

850

此表中數值作為區分動力車間進水及車間排水情況界限值,進水水質低于表中數值時總排仍超標責任界定應為動力責任;進水水質超過表中數值時,如總排超標責任界定應生產車間。此表作考核的參考依據使用。

⑤興達公司污水總排口排放指標

常規排放標準如下 (數值為最大排放濃度;單位:mg/l)

污染物名稱

PH

化學需氧量

COD(mg/l)

懸浮物

SS(mg/l)

硫化物

(mg/l)

總鋅

(mg/l)

常規數值

6-9

500

400

1

4

事故數值

10

≥550

≥550

≥5

5

COD去除率

35%

去除率在30%以下,考核3-5分。去除率在31-34%,考核1-2分。去除率在35%以上不扣分,總排控制合格率月匯總100%,獎勵5分。

第十條 環保設施管理考核細則(5分)

為確保污染物穩定達標排放,各排污、治污設施保障穩定運行,特制訂此管理細則,規范設施管理。環保設施包括污水處理設施(污水處理場內處理設施、污水管網、污水井)、廢氣處理設施(堿洗硫化氫裝置、二硫化碳回收裝置、污水井排風系統、機內排風、室內排風、罐體排風)、車間排水降溫設施(含高溫水管道)、廢渣處理設施、車間內排污設施、排氣塔等。

①考核辦法:由安全管理部巡檢人員定期或隨機抽查的方法進行監督檢查,對違反此規定的相關單位以聯查通報的形式下發。安全管理部每月初對上月的考核進行匯總。

②有下列行為之一者,根據具體情況予以考核:

車間

運行狀態

處理措施

考核細則

備注

制膠

車間

1.漿粥桶非正常向地溝排放漿粥。

及時通知安全管理部,并采取相應措施,防止漿粥進入排污管線。

未經通知批準私自排放的,每次扣罰責任車間1-2分,對相關責任者扣罰100-300元。造成管線溢水或污水控制指標難以達標者扣罰車間1-2分,并追加罰款100-500元。

 

2.堿站設備非正常向地溝內排放堿液。

3.粘膠桶及過濾器非正常排膠。

紡練

車間

1.浴站內堿性水、酸性水外排不正常運行或直排地溝。

紡練車間負責及時轉換排污閥門,如有特殊情況及時反饋調度室。

如未轉換閥門或轉換閥門不及時,扣罰車間1-2分,對相關責任者扣罰100-500元,造成管線損壞或出現火險扣罰車間1-2分,并追加罰款200-1000元。

 

2.車間所轄排風道及風機停運或改變排風管線。

應及時通知安全管理部。

未按要求通知每次扣罰相關車間1-2分,對相關責任者扣罰100-500元,造成嚴重后果扣罰車間1-2分,并追加罰款500-1000元。

 

3.820事故排放。

4.精煉機尾氣直排。

非事故排放提前報安全管理部審批,事故排放時應及時通知安全管理部,允許后方可直排。

私自打開盲板直排或事故排放未及時通知安全管理部對車間處以1-2分,對相關責任者扣罰200-1000元。

 

酸浴

車間

1.涼水塔停運及清污。

提前通知安全管理部,事故停運及時通知安全管理部并講明事故原因。

未通知或通知不及時扣罰責任車間1-2分,對相關責任者扣罰100-500元。

 

2.水池過量溢流、水質PH值小于6

及時通知安全管理部,并采取相應措施,防止對環境造成影響。

未通知或通知不及時扣罰責任車間1-2分,對相關責任者扣罰100-500元,造成雨污混流扣罰車間1-2分并追加罰款500-1000元。

 

3.設備清洗、排污,非正常排放濃酸或濃堿。

提前通知安全管理部,事故排放應及時通知安全管理部,并采取相應措施,防止事態擴大造成污水水質難以調控。

未通知或通知不及時扣罰責任車間1-2分,對相關責任者扣罰100-500元,造成污水難以調控者扣罰車間1-2分,并追加罰款500-1000元。

 

4.VDK停車或運行期間二次蒸汽直排。

電氣、設備等非人為因素外排及時通知安全管理部,并及時協調檢修。

由于控制問題出現造成周邊環境污染,扣罰車間1-2分,對相關責任者扣罰100-500元。

 

動力

車間

1.污水處理場、COD在線監測儀、堿洗、二硫化碳吸附等環保設施停運。

計劃停車提前報批,事故停運應及時通知安全管理部,填寫事故報告,一個工作日內報安全管理部。

未通知或通知不及時扣罰責任車間1-2分,對相關責任者扣罰100-500元,受到上級環保部門問責扣罰車間1-2分,并追加罰款500-1000元。

 

2、以動力車間為試點單位實施環保設施雙崗檢查管理,對主要環保設施實行日報制度。

車間每天900之前向安全管理部報送環保設施的運行情況及一天的檢修安排;車間相關負責人每天到環保設施崗位進行監督巡檢確認,確認時間每天不少于1次。

未及時發送環保設施運行情況扣罰車間12分;未及時到現場進行雙崗確認者扣罰車間12分,對相關責任者扣罰50100元。

 

3、污水管線檢修,尤其可能影響公司正常排污

及時通知安全管理部,計劃檢修提前經安全管理部報批。

管道溢水每發現一次扣罰責任車間1-2分對相關責任者扣罰100-500元,對公司雨水管網造成污染者扣罰責任車間1-2分并追加罰款200-1000元。

 

4、堿性水、酸性水外排不正常運行或直排地溝。

及時通知調度室及安全管理部,并說明情況,防止污水井溫度升高。

不通知或未及時通知安全管理部扣罰責任車間1-2分對相關責任者扣罰100-500元,造成管線損壞或出現火險扣罰車間1-2分并追加罰款200-1000元。

 

5、污水井排風系統停運或檢修

及時通知安全管理部,并采取相應措施,避免污染事故擴大。計劃檢修提前經我部門報批。

未通知或通知不及時扣罰責任車間1-2分對相關責任者扣罰100-500元,造成局部崗位濃度超標,周邊環境影響較大者扣罰車間1-2分并追加罰款200-1000元。

 

6、車間所轄排風系統停運或更改排風管線

應提前通知安全管理部,事故停運及時與安全管理部聯系并填寫事故報告,事故報告兩個工作日之內報安全管理部。

未通知或通知不及時扣罰責任車間1-2分對相關責任者扣罰100-500元,造成環境輕微污染扣罰車間1-2分并追加罰款500-1000元。

 

7、疏水器損壞或排水直排地面

制定檢修計劃,反饋安全管理部。

無檢修計劃或未反饋安全管理部,扣罰責任部門1-2分對相關責任者扣罰100-500元。

 

應急事故處理(綜合)

1、環保設備事故停運處理

1、突發環保設施跳停應緊急處置,第一時間上報生產技術部、安全管理部和相關單位。

不及時、延誤按照扣罰1-5分,

隱瞞事故按照環保事故考核。

 

2應急環保備臺無法啟用時,由生產技術部協調生產運行情況,安全管理部、相關單位領導按照突發事件應急措施,現場指揮。

相關部門延誤或不執行應急措施的,按照環保事故考核。

 

3環保設施事故停止運轉,應立即采取措施,停止污染物排放.

事故排放為采取減排措施的考核1-5分,考核100-1000元。造成較大環境污染,按照事故考核。

 

4、突發環保設施調停等情況妥善處置后,提交調停應對措施和分析。

 

環保設備突發停車,不做分析,提交分析報告的,考核責任車間1-5分,考核100-1000元。

 

2、開停車手續辦理

環保設施停運應提前辦理環保設施停運票據。

未按照要求辦理開停車手續的,考核1-5分,考核100-1000元。

 

3、聯動開停車方案辦理

環保設施聯動停運時需提交開、停車方案及檢修防護方案。環保設施開車后,屬地單位復核環保設施運行情況,及時排除和反饋異常。

聯動開停車無方案、不執行開停車方案的,扣罰1-5分,考核100-1000元。造成事故的按照事故考核。

 

第十一條 排污監測管理考核細則(5分)

為加強環境監測管理,規范環境監測行為,提高環境管理與服務水平,根據國家相關法律、法規和集團相關規定,結合公司實際,特制定本制度。本制度規定了質檢部的環保職責、排污監測相關制度、取樣方式及對化驗員的要求。

環境監測的過程:

現場調查監測計劃設計優化布點樣品采集運送保存分析測試數據處理綜合評價。

車間

監測內容

處理措施

考核細則

 

 

 

 

按公司規定的取樣點和頻率對廢氣、廢水、噪聲排放情況進行監測。

嚴格執行公司的環境監測計劃。

未按計劃及頻率進行取樣監測,每發現一次扣罰1-2分,責任人50100元。

建立監測日報制度。

按照統一格式逐日報告監測數據。重大事故及時向主管部門報告。

未及時上報監測數據的,或上報監測數據不完整的,每發現一次扣罰1-2分,責任人50100元。

化驗員必須保證監測數據的準確性和真實性。

任何人、任何時候不得虛報數據。

如出現弄虛作假,每發現一次,扣罰1-5分,責任人200500元。

保證大、中、小修時檢修現場的廢氣監測工作。

任何人不得推諉。

如出現推諉現象,每發現一次扣罰1-2分,責任人100200元。

化驗員必須持證上崗。

按公司規定穿戴勞保用品。

如不按規定穿戴勞保用品,每發現一次扣罰1-2分,責任人50元。

根據監測結果及時掌握各車間的排污狀況和變化趨勢。

發現異常后,化驗室負責人須立即上報安全管理部和相關車間,以便及時采取措施。

如未及時上報相關部門,每發現一次扣罰1-5分,責任人50100元。

監測數據、資料為公司所有。

任何個人無權獨占,未經主管領導許可,任何個人不得引用監測數據和資料,屬于機密性數據、資料要嚴格按照保密制度管理。任何監測數據、資料成果向外界提供,要履行審批手續。

如不經主管領導許可,任何人引用監測數據、或向外界提供監測數據的,每發現一次扣罰1-5分,責任人300500元。

化驗室必須保持整潔,安全的操作環境。

按有關規定配備必要的儀器設備,指定專人管理,定期檢查校驗。

 

保證化驗廢液合理排放,不造成環保隱患和事故。

質量監督部有相應的規章制度,廢液排放管理制度,車間有詳細的巡檢記錄,處置措施。

未按要求執行或各項記錄不健全的視情況嚴重程度扣每發現一次扣罰1-5分,100-500元。

相關

車間

被監測單位予以配合,提供必要的資料和監測條件。

不得拒絕和阻礙公司組織實施的環境監測工作。

如拒絕提供資料和監測條件或阻礙環境監測工作的,每出現一次扣罰1-5分。責任人100200元。

第十二條 危險廢物污染管理制度(5分)

為了降低生產、存貯、轉移環節中的環境風險,公司依據環保法及國家相關法律法規制定危險廢物管理制度。

危險廢物轉移管理

1、違規傾倒、堆放管理

禁止向環境傾倒、堆置危險廢物。違者負責清理并恢復原貌。

違規傾倒、堆置危險廢物,考核責任單位1-5分,500-1000元。造成環保事故的按公司環保事故考核。

2、危險廢物分類管理

禁止將危險廢物混入非危險廢物中收集、貯存、轉移、處置。

違者考核1-5分,500-1000元。

3、危險廢物包裝管理

危險廢物的收集、貯存、轉移應當使用符合標準的容器和包裝物。

 

違規使用包裝物考核責任單位1-5分,200-500元。造成環保事故的按公司環保事故考核。

4.危險廢物標識管理

危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、轉移、處置危險廢物的設施、場所,必須設置危險廢物的識別標識。

無標識的考核1-5分,100-200元,因標識不全造成事故的按環保事故考核。

5、危險廢物轉移手續管理

危險廢物轉移單位不得轉移沒有轉移聯單或者與轉移聯單不符合的危險廢物。

轉移手續不健全轉移的,考核1-5分,100-1000元。

危險廢物應急管理

1、危險廢物應急演練管理

危險廢物產出、轉移、存儲單位制定環境保護應急預案,定期進行事故演練。

違者考核責任人1-5分,200-1000元。造成事故的按照事故考核

2、危險廢物污染事故應急管理

發生危險廢物污染事故或者其他突發性事件,當按照應急預案消除或者減輕對環境的污染危害。

違者考核責任人1-5分,200-1000元。造成事故的按照事故考核

3危險廢物應急報告管理

及時通知可能受到危害的單位和個人,并及時向事故發生地環境保護行政主管部門報告,并配合調查。

違者考核責任人1-5分,200-1000元。造成事故的按照事故考核

危險廢物場地管理

1、危險廢物存貯場地設施管理

生產過程中所排放的危險廢物,必須送至危險廢物專用儲存點。

違規存儲,考核責任人1-5分,200-1000元。

2、危險廢物存貯及器材管理

危險廢物儲存點不得放置其它物品,應配備相關的消防器材及危險廢物標示。

違規存儲考核責任單位1-5分,1000元,出現事故按環保事故考核。

危險廢物臺賬管理

3、建立危險廢物轉移、存貯臺賬

危險廢物存貯轉移建立危險廢物臺賬管理制度

 

危險廢物存儲、轉移臺帳不健全的考核責任人1-5分,200-500元。出現危險廢物遺失的按環保事故考核。

發生危險廢物事故處理及報告制度

1、危險廢物事故管理

停車和處理緊急事故過程中,危險廢物處理措施要及時處理。

危險廢物處理造成事故的,按環保事故考核

2、危險廢物事故報告

危險廢物事故不得瞞報或不報的

違者按環保事故考核。

 

第十三條 環保臺賬管理制度考核細則(5分)

各車間把環境保護工作納入生產管理的重要組成部分,作為日常管理,實行生產、環保一起抓。防止三廢污染,實行誰污染,誰治理的原則。對環保設施、設備認真管理,建立定期檢查、維修和維修后的驗收制度,保證設施設備運轉完好,運轉率達到考核指標要求。為了實現車間環保工作既定目標,要求環保臺賬要依據實際,督導環保制度落實。環保臺賬執行考核5分,可同時執行獎懲。

 

項目

內容

考核標準

獎懲情況

環保

軟件

管理

 

7

項環保臺賬

各車間(部門)成立環保組織機構,車間一把手為機構第一負責人,有完善的管理制度,分工明確,要求責任落實到人。

未按要求執行或組織不健全扣罰相關車間1-3分,對相關責任者扣罰100-300元。對完成較好的車間獎勵1-3分或100-300元。

車間環保聯查有專門管理制度(聯查計劃、聯查表格、檢查人員)及環保事故記錄,有整改、獎懲內容,并及時歸檔。

未按要求執行或相關內容不健全扣相關車間1-3分對相關責任者扣罰100-500元。對完成較好的車間獎勵1-3分或100-500元。

定期召開環保例會(車間活動記錄),傳達公司環保會議精神,有記錄、有周期。班組定期召開環保會議,有記錄有周期。

未按要求執行或記錄不健全扣罰相關車間1-3分,對相關責任者扣罰100-500元。對完成較好的車間獎勵1-3分或100-300元。

各車間做好本車間污染源、污染點排污情況臺帳(包括水、氣、聲、渣四類污染物)、環保設施增設、改動記錄及日常巡檢記錄,設專人負責。并及時檢查填寫。

臺帳不完整或未按要求實施的,扣罰責任部門1-3分,對相關責任者扣罰100-500元。車間管理落實到位,各項記錄完善,獎勵車間1-3分或100-300元。

公司內排污設施計劃停車檢修必須提前請示安全管理部,同意后方可檢修,因事故停運,及時向安全管理部上報,并采取相應措施,避免造成污染事故。

不請示每發現一次扣罰責任部門1-3分,對相關責任者扣罰100-500元,事故停運后不上報或未采取相應處理措施,扣罰責任部門2-3分,造成環境污染的可追加500-1000元罰款。

車間建立環保培訓題庫,車間對各崗位每月進行一次環保知識及崗位應知應會的培訓(要求有培訓計劃、培訓內容、參加人員)并做好記錄,每季度進行一次考核,并記錄歸檔。

未按要求進行培訓,扣罰責任部門1-3分,對相關責任者扣罰100-500。完成較好車間及部室獎勵1-3分或100-500元。

公司或車間設計、增設或改動排污設施、排污管線時,圖紙必須有安全管理部的會簽,否則因設計、施工等原因對環境造成污染或引發的環境糾紛的追究車間車間相關領導責任。

未按要求執行每發現一次扣罰責任部門1-3分,對相關責任者扣罰100-500元,造成環境污染或糾紛事件按環保事故處理。

由于部門及個人原因造成廢水、廢氣污染事故導

致賠款及其它法律責任。

車間及個人負有連帶責任。責任車間扣罰1-3分,對相關責任者扣罰100-5000元。

按要求建立健全治污設施所用藥劑的使用檔案(檔案包括藥劑購入記錄、財務憑證和消耗記錄,副產物按要求處理并記錄)。

臺帳不完整或未要求實施扣罰責任部門1-3分,對相關責任者扣罰100-500元。車間管理落實到位,各項記錄完善,獎勵車間1-3分或100-300元。

車間負責對本車間環保設施進行日常檢查,環保設施完好率、運行率和與主體設備同步運行率未達到95%,填寫日常檢查記錄并歸檔。

未按要求記錄設施運行和維護情況,在環保設施發生故障停運時,未形成文字報告上報上級管理部門的,未按要求執行或記錄不健全的扣罰相關車間1-3分,對相關責任者扣罰100-500元。對完成較好的車間獎勵1-3分或100-300元。

對于嚴格環保制度, 在環境治理工作中積極查找環境污染隱患的車間或個人;對檢舉破壞境治理工作、違反管理標準的車間或個人;積極開展化害為利,變廢為寶,攻克環境污染技術難關者。

獎勵相關車間及個人100-2000元。

第十四條 環保事故報告和處理制度(5分)

為建立環保事故報告制度,及時掌握事故情況,加強環境監督管理,特制定本暫行制度。

①環保事故種類

環保事故主要分為:環境污染事故、環保設施操作事故、環保設施停運事故。

②污染事故等級

a.重大環境污染事故:因環境污染造成公司限產甚至停產;引起媒體關注報道嚴重影響企業形象;被上級環保部門吊銷許可證,限產關停;經濟損失在50000元以上。

b.一般環境污染事故:因環境污染影響公司正常生產;影響公司內部正常的工作秩序;因環境污染引發民事糾紛;引起上級環保部門的關注或產生行政處罰;造成生產工藝改變;經濟損失在5000元以上50000元以下。

c.輕微污染事故:未達到上述條件者為輕微污染事故。

重大環境事故,執行一票否決,扣罰全部考核分數,執行集團下發的考核。

一般環境事故考核3-5分。

輕微事故考核1-2分。

可以并罰100-5000元。

③事故損失計算

a.事故直接損失:指原材料損失、半成品損失和設備損失。

產量損失:指事故發生時至設備開啟時止,按日計劃產量計算的產量損失量。

事故總損失:指各種損失之和。

b.總損失金額=直接損失費+產量損失費。

產量損失費=損失產量×產品單位成本(不變價格)

④管理分工

公司內各類污染事故由關聯單位對總經理負責,各職能部門在各自業務范圍內,對分工管理的事故,負責調查、登記、統計、建檔和報告,安全管理部是環保管理的綜合部門,各職能部門應于每月終了后三天內將有關材料報告抄送生產部,以便匯總和分析。

⑤事故調查

a.事故發生后,所在單位領導應于1小時內赴現場調查,除采取必要的防止事故繼續擴大蔓延的搶救措施以外,應最大限度地保護事故現場,并對事故的性質和危害作出恰當的認定。

b.不論發生任何事故,無論大小,各單位都要本著"四不放過"的原則, 必須在24小時內召開專題會。對發生事故進行詳細的調查分析。查明原因、明確責任、提出改進措施,并指定專人限期執行。

c.對一般事故、性質惡劣的微小事故或重大未遂事故,應在發生事故的當天,由事故所在單位領導負責組織調查,并提出處理意見,并報環保主管部門。

d.對重大事故,總經理指定有關部門組成事故調查組, 按事故管理分工,由事故主管部門主要負責人任組長組織調查。

⑥事故處理

a.在處理事故時,按各自責任制,分清事故責任者、主要責任者和領導責任。

b.有章不循、忽視環保工作、設備不按時檢修、隱患不及時消除、勞動環境不安全又不采取措施,以致造成環保事故或其它事故的,應追究有關領導的責任。

c.凡因違章指揮、違章作業、玩忽職守、違反勞動紀律或發現危急情況而不采取應有的措施,以致造成環保事故或擴大事故的,應追究主要責任者的責任。

d.凡因違章指揮、違章作業及因違反勞動紀律而釀成事故的,加重給予行政處分和經濟處罰,觸犯刑法的,由司法機關追究刑事責任。

131

第十五條 關聯部室分值考核內容(直接獎懲)

部門

考核內容

要求

檢查  周期

考核細則

綜合部

環保應急保障

保證環保監測、環保檢查、環保應等交通、后勤等配合工作。

隨時

交通、后勤等工作延誤或影響環保監測、環保檢查、環保應急工作的, 100-1000元。

企管部

環保環境治理工作

協調環境整理工作。

隨時

 

 

 

 

研發中心

新研發試產環保性。

保證新產品在試生產或使用期間不出現環保隱患和事故。

隨時

在新產品試生產或使用期間由于研發產品環保性差出現環保問題,100-1000元。

設備部

涉及到環保內容的技改項目。

各個技改項目中有對環境造成影響的須有安全管理部的會簽

隨時

未按要求執行,100-1000元。

保證外來施工人員施工過程中不損壞環保設施,不造成環保隱患和事故。

負責對部門工程人員及外來施工單人員的管理工作。

隨時

造成環保設施的損壞或施工對環境造成影響,100-2000元。不允許隨意傾倒建筑垃圾,否則扣100-1000元。

環保設備隱患及事故。

保證購置或已使用設備不出現環保事故和隱患。

隨時

由于采購質量或存在設備環保隱患造成環保事故,100-2000

生產技術部

保證生產工藝不存在環保隱患。

定期進行巡檢,及時發現環保隱患,有記錄,有整改時間。

隨時

生產工藝中存在明顯環保隱患沒有記錄或整改不及時造成環保治理困難根據影響程度扣100-2000元。

做好清潔生產審核及落實工作。

要求及時完成清潔生產審核報告,認真落實各項治理措施,把清潔生產落到實處,要有詳細的清潔生產工作檔案。

隨時

未按要求執行或檔案材料不健全100-1000元。

監督生產車間生產工況,加強原材料消耗指標控制。

嚴格控制生產車間的原材料消耗,避免或消除非正常排放給環保造成的壓力,要有處置措施,整改記錄。

隨時

未按要求執行或由此造成公司環境污染事故視情節輕重扣100-1500元。

技術

中心

環保技改、整改項目的設計完成情況。

按要求完成公司交辦的環保整改、環保技改項目設計計劃實施。

隨時

未按時完成設計、無反饋或無正當理由者100-1500元。

涉及到環保內容的技改項目。

各個技改項目中有對環境造成影響的須有安全管理部的會簽

隨時

未按要求執行扣100-1000元。

財務部

環保費用。

保證環保費用及時到位。

隨時

由于環保費用不及時到位,出現環保問題扣100-5000元。

研發中心

設備技改、試產環保性。

保證設備技改、工藝改進、試生產或使用期間不出現環保隱患和事故。

隨時

在設備技改、工藝改進、試生產或使用期間出現環保隱患和事故,差出現環保問題的扣100-1000元。

黨群

工作部

環保宣傳。

環保宣傳及時到位。

隨時

環保宣傳不及時扣100-1000元。

環保合理化建議。

環保合理化建議及時落實。

隨時

環保合理化建議落實不及時扣100-2000元。

保衛部

門禁管理

固體廢物、危險廢物出廠審批、確認。

隨時

違規出廠,造成環境風險的,考核100-1000元。

環保控制措施

環保應急響應。

隨時

未執行或延誤環保應急相應的,考核100-1000元。

環保應急、救援

火險、泄漏、污染事故的環保處理。

隨時

由于未及時到場或處置不及時,影響環保應急處置,根據情況嚴重程度扣罰100-1000元。


電儀

車間

積極配合環保檢修工作。

在環保檢修工作中涉及到車間到現場時,要求到場及時快速解決問題。

隨時

由于車間未及時到場造成環保項目延期或出現環境問題根據情況嚴重程度扣罰100-1000元。

車間廢氣監測儀等其它設施

車間廢氣監測設施保障完好,制定巡檢計劃,填寫巡檢記錄,出現故障后及時通知安全管理部,同時設備要及時的修復。

隨時

由于車間巡檢不及時或檢修不及時造成污染事故的車間扣罰100-2000元。

 

第四 

第十六條  本制度由安全管理部負責解釋。

第十七條  本制度自下發之日起實行。


環保專業績效評價制度

 

第一章  總 則

第一條  為提高公司環境效益,改善公司公共關系,更好地遵循政府環境法律法規,避免環境風險,實現公司可持續發展目標,特制定本制度。

第二條  本制度解釋了環保績效評價的定義、實施方法及實施績效評價的重要性;本制度適用于公司及各單位環保績效評價工作。

第二章  職責分工

第三條  安全管理部

負責制定環保專業績效評價制度,監督各單位環境目標實現情況,并對其進行相應獎懲。

第四條  各單位

了解環境保護績效評價相關內容及其相關要求,充分認識環保績效評價的重要性,監督本單位實現環境目標。

第三章  制度內容和相關要求

第五條  環保績效評價的含義

環保績效評價是對企業實現環境目標情況的評價,旨在以持續的方式向管理部門提供相關和可驗證的信息,以確定公司的環境績效是否符合組織的管理當局所制定的標準的內部過程和管理工具。

第六條  環保績效評價的實施

公司環保績效評價的目標是督促各單位完成總量排放指標,保證全年無重大污染事故。

安全管理部依據一定的考核原則對各單位進行賦分獎懲,獎懲依據包括:環境質量控制管理標準、污染物排放控制管理制度、固體廢物管理制度、環保設施管理標準、在線監測設施管理制度、排污監測管理制度、環保臺賬管理制度、環保事故報告和處理制度等。

在具體操作中,可分為三個步驟:

  1. 確定公司環保績效評價指標體系。
  2. 根據評價指標進行評價。
  3. 反饋評價結果。

第七條  環保績效評價方法

目前,國內外常用的評價方法有:專家評價法、經濟分析法、運籌學和其他數學方法。專家評價法是以專家主觀判斷為基礎,對評價對象做出總的評價的方法,常用的有:評分法、分等法、加權評分法及優序法等。經濟分析法是以事先議定好的某個評價指標來評價不同對象的方法。

目前我公司采取分析法,根據公司環保考核原則并在具體評價中注意定性信息與定量信息的結合、客觀評價與主觀評價的結合。

第八條  評價結果的反饋

公司的績效評價信息,不僅對公司管理者,而且對公司的利益相關者以及企業的用戶和公司員工都非常重要。績效評價信息對企業內、外部進行反饋并對公司的評價進行及時修正。

第九條  實施環保績效評價的重要性

1)企業環保績效評價是保證可持續發展增長模式實現的重要途徑 

通過實施環境績效評價,可以在更高一個層次上對政府及各組織履行環境管理責任的情況進行監督和評價,從而保證了經濟的可持續發展。 

2)企業環保績效評價是控制環境污染、改善環境管理的需要

企業的環保意識相對薄弱,對環境的保護也只是被動地應付。隨著人們環保意識的增強,需要進行環境績效評價,檢查及改善企業的環境績效,使其持續改進。

3)企業環境績效評價有利于塑造企業的社會形象

環境績效評價可以幫助了解企業的環境績效;確定重要的環境影響和目標、指標的量化;追蹤環境活動和方案的相關成本和收入;揭示企業環境管理的重點及企業的環境風險;提供部門間進行業績比較的信息;為組織內不同團體和個人提供激勵機制等。

第十條  實施環保績效評價的相關要求

1)各單位積極配合安全管理部實施環保績效工作并按照公司要求實施內部評價工作。

(2)各單位應制定明確的環保考核標準,包括對車間、班組崗位的考核,細化各層級考核指標,以促進各單位環保管理工作有序進行。

第四章  附 則

第十一條  本制度由安全管理部負責解釋。

第十二條  本制度自下發之日起實行。

 


突發環境事件應急預案

 

 

2015年版)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

編制部門:唐山三友集團興達化纖有限公司

發布日期:20154

 

前  言

 

突發環境事件具有發生突然、擴散迅速、危害范圍廣的特點,污染物沒有固定的排放方式和排放途徑,事件對環境可能造成嚴重污染和破壞,給人民的生命和國家財產造成重大損失。為有效防范突發環境事件的發生,及時、合理處置可能發生的各類重大、特大突發環境事件,保障人民群眾身心健康及正常生產、生活,依據《中華人民共和國環境保護法》等法律法規相關規定和河北省、唐山市環境保護部門的有關要求,公司制定了《突發環境事件應急預案》。預案主要有突發環境事件預防、響應、應急、報告、處置等內容,重點加強生產、貯存、運輸、使用等各個環節危險化學品的日常管理和安全防范工作,嚴防各種突發環境事件的發生,規范和強化應對突發環境事件的應急處置工作,以預防發生為重點,逐步完善處置突發環境事件的預警、處置及善后工作機制,建立公司防范有力、指揮有序、快速高效和統一協調的突發環境事件應急處置體系。

該預案由唐山三友集團興達化纖有限公司制定,由公司總經理批準發布并實施。
1總則

1.1編制目

為貫徹落實《中華人民共和國環境保護法》,《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發環境事件應急預案》及《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》等相關法律、法規和規章要求,建立健全唐山三友集團興達化纖有限公司突發環境事件應急救援體系,提高企業對突發環境事件的預防、應急響應和處置能力,通過實施有效的預防和監控措施,盡可能地避免和減少突發環境事件的發生,通過對突發環境事件的迅速響應和開展有效的應急行動,有效消除、降低突發環境事件的污染危害和影響,特制定本預案。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》

《中華人民共和國環境保護法》

《中華人民共和國大氣污染防治法》

《中華人民共和國水污染防治法》

《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》

《中華人民共和國環境影響評價法》

《國家突發公共事件總體應急預案》

《國家突發環境事件應急預案》

《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》

《關于貫徹實施突發環境事件應急預案管理辦法的通知》

《環境保護行政主管部門突發環境事件信息報告辦法》

《危險化學品安全管理條例》

《危險化學品名錄》

《國家危險廢物名錄》

1.3適用范圍

本預案適用于唐山三友集團興達化纖有限公司在生產過程中因各種因素引發的所有可能造成人員傷害、環境危害和生態破壞以及可能導致重大財產損失的突發環境事件。

1.4預案體系

    與《突發環境事件應急預案》相關的其它專項和現場處置應急預案:污染物泄漏應急預案、停電應急預案、停水應急預案、火災應急預案、爆炸應急預案。

1.5工作原則

以人為本,環保優先;預防為主,防控結合;快速響應,高效統一;就近處置,防止擴散;科學應急,損失最小;汲取經驗,持續改進。

2公司基本情況

2.1公司概況

唐山三友集團興達化纖有限公司南臨渤海,北倚燕山,坐落在河北省唐山市南堡經濟開發區境內,以生產粘膠短纖維為主。公司占地26.8公頃,員工2600余人,1998年正式投產運行,主要設備由奧地利蘭精公司和德國埃伯納公司進口,具有自動化程度高、生產控制穩定等特點,是我國目前粘膠短纖維項目起點最高,設備最先進的大型企業之一。

三友化纖高度重視科技進步,在消化吸收國外進口設備技術的基礎上,不斷進行技術革新改造。二期、三期擴建項目相繼成功投運,且主要設備全部為自行設計、制造、安裝,在國內粘短生產企業中是絕無僅有的。奧地利蘭精公司、西班牙sniace公司等國際知名公司提出了設備定購意向,繼粘短纖維打入國際市場后,自制的粘短設備將再次銷往國外。20077月份又完成了第五條生產線擴建項目,生產能力從投產初期的2萬噸發展到16萬噸,位居全國第二。

公司管理力求精益求精,自2003年開始推行6S管理后,成效顯著,2004年又被確定為全國55家清潔生產示范企業之一。企業又榮獲中國名優暢銷品牌、河北省重質量、守信譽單位、河北省名牌產品、振興唐山二等功等殊榮。

落實科學發展觀,發展循環經濟是公司的又一主題,2007年公司被批準為國家第二批循環經濟示范試點單位,未來發展建設中我們將肩負起對社會的責任,通過技術、設備的改造和產品調整,達到環保清潔生產,實現零污染,使經濟效益、社會效益和環境效益和諧統一。

2.2 地理位置及氣候情況

化纖公司地處唐山市南堡開發區境內,北距沿海公路1500,其間為魚塘和農業用地;西距希望路300;東側距8號路1000;南距濱海化工公司100。位于東經118°12’19.46”,北緯39°15’23.77”。北距唐山市區約50公里,西距漢沽約33公里,南距渤海灣約6公里

氣候條件

唐山三友集團興達化纖有限公司主業廠區地勢平坦,海拔高度1.5,土質松軟,系黑色粘土。主業所屬地區為溫帶大陸季風氣候,夏季基本受副熱帶高壓影響,炎熱多雨,冬季受蒙古氣團和來自西伯利亞的寒流影響,寒冷干燥。受海洋氣候影響,年平均風速較大,大風日數比內地平原多。全年平均氣溫為11.9,年平均空氣相對濕度65%;年平均降雨574mm,降水多集中在6-8月,占全年降水量的70%;平均蒸發量2295.2mm;最大積雪深度190 mm;最大凍土深度0.7m;年累積日照時間27982小時。年主導風向為西南風,其風向頻率為10.1%,次主導風向為西北風(冬季),其風向頻率為8.67%,年靜風頻率2.53%。年總平均風速為4.6/秒。

 

2.3 周邊的交通狀況

唐山三友集團興達化纖有限公司主業廠區在南堡開發區境內,所在地鐵路、公路交通發達,東西方向沿海高速公路橫穿、南北方向唐曹高速公路貫通,并有京山鐵路(北京至山海關)、漢南(漢沽至南堡)鐵路直通開發區,對外交通十分方便。

 

2.4生產概況

我公司采用CS2法生產粘膠短纖維,該法主要是以漿粕為主要原料,經過堿液浸漬生產堿纖維素,經壓榨、粉碎、浸漬、老成后進入黃化機,在黃化機內與二硫化碳發生反應生成纖維素黃酸酯,然后加稀堿溶解制成粘膠,再經過濾、熟成、脫泡后在紡前加入功能性添加劑送去紡絲。在紡絲過程中,粘膠從噴絲頭噴出,在凝固浴中再生成纖維素纖維,經牽伸得到一定的強度,切斷后進一步精練,即酸洗、水洗、脫硫、上油等,然后烘干、打包成為成品出廠。

生產工藝流程及污染物排放節點如下圖:


硫酸鈉回收工藝流程

◆5

2

二道

過濾

中間

貯存

1

元明粉

包裝

熔燒

◆14

離心分離

◆13

芒硝結晶

打包、入庫

15

烘干

過濾

◆11

◆12

◆10

接受桶

脫氣

加熱

蒸發

14

高壓軋水

16

◆8

去紡絲浴槽

◆9

11

12

水洗

切斷

13

精練、脫硫、漂白、酸洗等

濃硫酸

去廢

膠回 收

紡絲浴底槽

◆6

◆5

2

牽伸

紡絲

8

紡絲桶

三道

過濾

7

快速

脫泡

熟成

5

阻燃、顏料添加劑

1

黃  化

 

溶解

混合

◆4

一道

過濾

CS2

凈液器

◆3

透  析

固堿或

液堿水

溶液

堿貯罐

◆1

◆2

中溫老成、送風冷卻、

粉碎

浸漬、壓榨

漿粕

喂漿

 

 

 

4

2

3

9

6

10

◆7

 

 

 

 

 

 

圖例:

廢氣 廢水

固廢 噪聲

 

 

 

2.5排污狀況

生產過程中產生的廢氣主要包括:機內排風、廢絲間通風、組件清洗通風廢氣、污水處理站脫氣等,特征污染物為CS2H2S。機內排風包括黃化機、溶解機、熟成桶、脫泡桶(罐)、紡絲機、牽伸機、切斷機、鋪毛機、精練機、烘干機、酸浴脫氣等工段產生的廢氣。機內排風通過堿洗-活性碳吸附裝置處理,處理尾氣再與CS2濃度較低的廢絲間通風、組件清洗通風廢氣送現有120排氣塔排放。污水處理站曝氣吹脫池設有頂蓋,收集到的脫氣廢氣經堿洗處理后送現有45排氣筒排放。滿足《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)表2中二級標準。我公司廢水通過污水處理場進行處理,采用中和-曝氣-沉淀方法進行一級處理,水質完全達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中三級排放標準后排入唐山市南堡開發區污水處理廠。

生產過程中產生的固體廢物為廢活性碳、廢粘膠、廢纖維絲、廢水處理站污泥等,其中廢膠粘可以回收利用,廢纖維絲和廢水處理站污泥送到三友集團堿業公司焚燒處理。廢活性碳與河北風華環保服務有限公司簽定協議,由其進行專業處理。不會對環境造成任何污染。公司無放射源使用。

2.6周邊環境敏感點和保護目標

評價區域內沒有風景名勝區、重點保護文物、自然保護區。根據工程性質和周圍環境特征,確定評價范圍內的居民點為大氣環境保護目標,保護級別為《環境空氣質量標準》(GB3095-96)中的二級;廠區附近的聲環境為聲環境保護目標,級別為《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中的3類;廠區周圍5km范圍內的居民點為環境風險保護目標。具體環境保護目標見下表

21環境保護目標一覽表

 

環境要素

保護對象

相對方位

相對120m排氣塔坐標

相對廠界距離m

性質

保護目標

保護級別

環境空氣

海月花園小區

S

-185,-1006

1006

居住區

不對大氣質量產生明顯影響

GB3095-96二級

張莊子

SE

1405,-1571

1861

居住區

老王莊(西南街)

NEE

2244,1343

2347

居住區

聲環境

廠界

晝間≤65dB(A)

夜間≤55dB(A)

GB3096-2008中3類

地下水

廠址周圍地下水

不對地下水產生污染影響

GB/14848-93中Ⅲ類

環境風險

廠址周圍5km內的居民點

 

 

 

 

不受風險事故明顯影響

 

3環境風險分析

3.1環境風險識別

根據公司使用、貯存化學危險物質的品種、數量、危險性質以及可能引起環境風險事故的特點,對全公司生產環節、危險化學品儲存場所從可能泄漏物質的毒性、揮發性、可溶性、可降解性、可能遭受財產損失、環境影響范圍、環境影響可恢復性等方面進行環境風險識別和評價。

本項目所涉及的危險品主要有CS2H2S、硫酸、燒堿等,其中除H2S為生產過程產生的廢氣外,其余均屬于生產所需的原料,各類原料均由具有相應資質的運輸公司負責運輸。

CS2一部分采用10φ2.8×12.5m的地下臥式鐵罐儲存,地下罐上部用水密封,一

部分采用2φ8.9×7.8m的地上儲罐儲存,地上儲罐夾套通有冷卻水。由于CS2不溶于水且比重大于水的特殊性質,將CS2由槽車進儲罐和由儲罐入車間均采用水壓經管道輸送的方式。CS2在生產過程中釋放,大部分通過冷凝器和活性炭吸附裝置回收,并返回原料儲罐或中間罐內,剩余部分由排氣塔排放。H2S為生產過程的副產物,隨廢氣一起經處理設施凈化后排放。每個罐區都單獨設置圍堰,CS2地上儲罐圍堰長39m17.2m0.5m,有效容積335m3,可容納1CS2地上儲罐的儲量(裝填系數不超過50%);

硫酸、燒堿分別置于單獨的儲庫內,濃度分別為98%31.2%,均不具揮發性。其中硫酸貯罐2個,每個罐裝量500 m3,約合900噸。硫酸有強腐蝕性。硫酸儲罐圍堰長40m34m0.5m,有效容積680m3,可容納1個硫酸儲罐的儲量;

燒堿貯罐4個,每個罐裝量為700m3,約合900噸,罐區周圍設有防護池;硫酸具有強腐蝕性。液堿罐區圍堰長40m34m0.5m,有效容積680m3,可容納1個液堿儲罐的儲量(裝填系數不超過80%);

3物質危險性一覽表

序號

物質

名稱

相態

貯存量(t)

 

易燃易爆性

毒性

密度

(g/cm3)

閃點

沸點

爆炸極限

(體積,%)

危險度

 

毒物分類

急性

危險度

1

CS2

1300

1.26

-30

46.2

0.8~52.8%

易燃

I

LC503188mg/kg

有毒

2

H2S

1.19

<-50

-60.4

4.0~46

易燃

III

LC50618mg/kg

有毒

3

硫酸

1000

1.84

330

腐蝕

III

LD502140mg/kg

 

4

液堿

780

2.13

1390

腐蝕

 

 

 

根據以上物料的物化特性和危害特性分析,CS2H2S有因泄漏而導致火災、爆炸或

中毒等重大事故的可能性,硫酸和液堿有因泄漏而導致污染地下水的可能。

生產設施風險識別

生產設施的風險因素主要是黃化機、CS2地上儲罐、CS2架空輸送管道、或者CS2冷凝回收系統發生故障致使CS2大量排放,或廢氣處理設施發生故障造成H2S在廠區附近大量無組織排放。

根據工藝特點,我公司潛在的風險類型包括泄漏、火災和爆炸三種類型。可能發生的危險因素分析見表3-2

32主要風險因素分析

事故可能發生環節

風險類型

原因

風險物質

貯存

泄漏

儲罐液面水封水少,閥門破損,設備破損,違章操作,維護不夠,安全閥及控制系統失靈

CS2

生產

泄漏

黃化機密封不嚴、冷凝回收系統故障、停電

CS2

運輸

泄漏、火災、爆炸

管線腐蝕、破損、密封門破損、運輸車輛事故等

CS2

環保設施

泄漏

尾氣處理系統故障、風機故障

CS2H2S

 

3.2環境風險目標

根據《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T163-2004)及《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009),重大事故指工業活動的重大火災、爆炸或毒物泄漏事故,并給現場人員或公眾帶來嚴重危害,或財產造成重大損失,對環境造成嚴重污染的事故;而重大危險源是指凡生產、加工、運輸、使用和貯存危險性物質,且危險性物質的數量等于或超過臨界量的功能單元。

3-3   重大危險源識別表

危險物質

儲存量

臨界量

是否重大危險源

CS2

1332

100

經由上表分析可見,本項目CS2的儲存量超過臨界量的限值,CS2屬于有毒、易燃易爆

物質,一旦發生泄漏會對周圍環境造成較大危害,構成重大危險源。

34 二硫化碳罐區及其他二硫化碳系統的事故類型和危害程度

事故類型

事故程度

出現事故的可能性

危害程度

泄漏事故

滲漏或滴漏

易出現,導致大量泄漏可能小

很小危害

噴濺性泄漏

可能性小

中等危害(導致火險可能性較大)

中毒事故

輕微中毒

測罐時接觸極少量

很小危害

中等以上中毒

可能性小

火災事故

泄漏引起火險

可能發生

中等(失去控制危害性大)

爆炸事故

火災或雷擊引起爆炸

可能性極小

 

3.3事故類型

根據公司目前危險物質、生產特點以及位置分布,引發環境事件的潛在風險事故類型為因為火災爆炸、泄漏、污染治理設施不正常運行引起的環境事件。

4 應急組織體系及職責

    為應對突發環境事件,公司成立應急指揮中心,建立應急組織機構和應急專家組,對突發環境事件的預防、處置、救援等進行統一指揮協調

4.1應急救援體系

公司設突發環境事件應急指揮中心,指揮中心下設應急響應中心。發生突發環境事件時成立現場應急指揮部。


一級救援組

現場清理

                                                         

應急救援指揮領導小組

事故時成立應急救援指部

 

               日常 工作     事故 狀態下

調度室

安全管理部

應急指揮中心

二級救援組

生產控制

警戒疏散

物資供應

 

 

環境監測

修救援

后勤保障組

                                                          

 

 

事故車

機制車

動力車

電儀車

設備部

生產技術部

綜合部

醫務室

綜合車

保衛部

倉儲部

應部

質量監督部

 

 

車間級應急救援組織

三級救援組織

 

 

41 應急救援指揮體系網絡系統圖

4.1.1公司應急指揮中心

總指揮:公司總經理

副總指揮:公司主管環保副總經理

成員:綜合部、生產技術部、安全管理部、保衛部、設備部、供應部、技術中心和各生產車間各職能部門負責人,消防隊、集團醫院等單位負責人組成。

4.1.2應急響應中心

公司應急響應中心由生產技術部和安全管理部組成,常設機構為公司調度室。應急響應中心實行24小時值班制度。

4.1.3現場應急指揮部

現場應急指揮部可由應急指揮中心兼現場應急指揮部,也可由應急指揮中心根據現場具體情況確定其現場應急指揮部的組成(應急指揮中心可根據事件級別的大小和類別委托具有相應指揮能力的人員任現場總指揮)。 成員應由安全管理部、生產技術部、設備部、供應部、綜合部、財務部、人事企管部、保衛部、技術中心各派1人組成。

4.1.4專家組

公司建立環境應急專家庫,根據事件性質組成應急專家組指導應急工作。專家組專家根據公司基礎資料和事故實際情況,迅速對事件信息進行分析、評估,提出應急處置方案建議,供應急指揮中心決策參考。根據事件進展情況和形勢動態,提出相應的對策和意見;對突發性環境事件的危害范圍、發展趨勢作出科學預測,為環境應急領導機構的決策和指揮提供科學依據;參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定,對污染區域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術依據;指導各應急分隊進行應急處理與處置;指導環境應急工作的評價,進行事件的中長期環境影響評估。

專家組組長由現場應急指揮長指派。

專家組負責為現場工作提供建議和技術支持。

專家組成員由安全管理部、生產技術部、設備部、供應部、倉儲部相關專業的技術專家組成,根據需要,可以向當地環保部門以及唐山市應急專家組請求支援。

4.1.5各應急救援小組

公司各單位結合平時工作性質和職責,在發生突發環境事件時根據指揮中心指令成立搶修救援組、生產控制組、醫療救護組、警戒疏散組、消防救援組、物資供應組、環境監測組、后勤保障組。

4.2職責

4.2.1應急指揮中心

公司應急指揮中心是企業應急管理體系的最高指揮機構,負責企業突發事件的應急管理工作職責如下:

1)接受唐山三友集團有限公司、地方政府應急管理機構及相關職能部門的領導,請示并落實指令。

2)審定并簽發企業突發環境事件綜合環境應急預案、專項環境應急預案和現場處置預案。

3)下達預警和預警解除指令。

4)下達應急預案啟動和終止指令。

5)審定企業突發環境事件應急處置的指導方案。

6)確定現場指揮部成員名單,成立現場指揮部。

7)在應急處置過程中,負責向唐山三友集團有限公司及省、市政府主管部門救援或配合政府應急工作。

8)統一協調公司內部應急資源和依據協議協調社會救援力量。

9)審定并簽發向上級主管部門的報告。

10)指定新聞發言人,審定新聞發布材料。

11)組織企業突發環境事件應急預案的演練。

12)審查應急工作的考核結果。

13)組織或配合上級主管部門的調查處理工作。

14)審批企業突發環境事件應急救援費用。

應急指揮中心兼現場應急指揮部時,還應履行下列職責:

15)負責現場應急指揮工作。

16)收集現場信息,核實現場情況,針對事態發展制定和調整現場應急搶險方案。

17)收集、整理應急處置過程中的有關資料。

18)現場應急工作總結。

4.2.1.1總指揮的職責

1)負責組織應急救援預案的實施工作。

2)分析緊急狀態和確定相應報警級別。

3)直接監察應急行動人員的行動。

4)協調后勤方面,以支援反應組織。

5)與企業外應急響應人員、部門、組織和機構進行聯絡。

6)在啟動市級應急救援預案時,作為本應急救援指揮部成員負責向市應急救援指揮部報告和接受指令。

下列任務只能由應急總指揮執行:

7)啟動應急響應。

8)評估緊急狀態,升降警報級別。

9)決定通報外部機構。

10)決定請示外部援助。

11)決定從企業或其它部門撤離。

12)決定企業外影響區域的安全性。

4.2.1.2副總指揮的職責

1)協助總指揮工作。

2)擔任應急救援現場指揮部指揮或負責具體指揮、調度各職能部門參加公司的應急救援行動。

3)總指揮不在搶險救援現場或受總指揮委托擔任總指揮,履行總指揮職責。

4.2.1.3現場應急總指揮

現場應急指揮部在應急指揮中心領導下開展應急工作,職責如下:

1)按照公司應急指揮中心指令,負責現場應急指揮工作。

2)收集現場信息,核實現場情況,針對事態發展制定和調整現場應急搶險方案。

3)負責整合調配現場應急資源。

4)必要時,提出現場增援、人員疏散、向政府求援等建議并報應急指揮中心。

5)參與突發環境事件的調查處理工作。

6)當地方環保、消防、醫療救護等其他應急救援機構到達后,可作為現場聯合指揮部的成員,當聯合指揮部成員在某個問題上不能達成一致意見時,負責該問題的聯合指揮成員代表作出最后決策。上級部門領導到達現場成立現場指揮部時,主動移交指揮權,并做好信息、物資等支持。

7下達大氣環境監測、排污口污水取樣監測的決定與指令。

8下達污水流向監控、雨水及生活水閘口封堵的決定和指令。

4.2.2應急響應中心

環境應急響應中心為公司應急指揮中心環境應急工作日常辦事機構,是整個環境應急救援系統的中心,設在安全管理部。負責人為安全管理部部長。

主要職責:

1)實行24小時應急值班制度。

2)在應急指揮中心的領導下開展應急預測預報和預警工作。

3)組織編寫、修訂《突發環境事件應急預案》

4)接警與信息傳遞。作為應急指揮中心常設機構,負責接警及救援行動中的信息收集和內部信息傳遞,分析判斷各類事故引發環境污染危害的可能性和嚴重性,以便公司應急指揮中心作出決策,是否啟動公司環境應急預案,應急響應級別

5信息的上報工作

6)組織應急預案的演練

7)負責現場及相關數據搜集保存

8)跟蹤了解突發環境事件及處置情況,及時向應急指揮中心領導匯報、請示并落實指令。

9)負責組織新聞發布和上報材料的起草工作。

4.2.3消防救援組(消防隊、保衛部)

1)負責現場應急處置人員防護用品的供應和發放。

2)在保證事故控制前提下,合理利用消防用水及沖洗水。

3)負責應急指揮中心交辦的其它工作。

4.2.4警戒疏散組(保衛部)

負責制定人員疏散和突發環境事件現場警戒預案,組織突發環境事件可能危及區域內的人員疏散與撤離,對人員撤離區域進行治安管理,參與事件調查處理。負責現場區域周邊道路的治安維護和交通管制工作,禁止無關車輛進入危險區域,保障救援道路的暢通。

4.2.5生產控制組(生產技術部、相關車間 組長:生產技術部部長、成員:調度室、相關車間主任

1)指揮、協調事故裝置和相關裝置以及環保設施的應急處理,協調物料轉移和生產平衡。

2)負責保證事故現場消防水、救援設備等動力供應。

3)參與生產和工藝方面應急救援處理方案的制定。

4)及時向總指揮匯報本組應急處置情況。

5)做好應急值班記錄、錄音及通訊聯絡記錄。

6)負責組織突發環境事件處置后的生產恢復。

7)負責應急指揮中心交辦的其它任務。

4.2.6搶修救援組(生產技術部、事故車間、電儀車間 組長:事故車間主任)

1 參與設備、設施方面應急救援處理方案的制訂。

2)負責組織搶修隊伍對設備進行應急搶修處理和防污堵截、調水搶險工作。負責對突發環境事件的應急處置提出處置方案和相關措施,指導排水溝堵截、調整水體流向及收集處理工作。

3)組織事故應急搶險施工隊伍和所需的物資。

4)負責現場污染物的清理收集工作。

5)及時向指揮部匯報本組應急處置情況。

6)負責各用水單位的水量調整。

7)負責應急指揮中心交辦的其它任務。

4.2.7環境監測組(安全管理部、質量監督部 組長:安全管理部部長)

1)負責了解事故原因、人員傷亡、污染擴散程度和消防力量布置情況。

2)指導環境監測,確定監測方案及污染物的成分,確定污染區域范圍,對可能存在較長時間環境影響的區域發出警告。

3)啟動公司環境應急監測預案,及時對現場及事故影響邊界進行大氣、水體、土壤的監測,確定危險物質的濃度、成分及流量,處置過程中要及時提供上述監測數據。

4)檢查環保應急處置措施的落實及周圍環境狀況(查排水溝),對突發環境事件造成的環境影響進行時時評估,并及時向現場應急總指揮匯報,確定有效防治環境污染的對策。

5)按照應急指揮中心的要求,將環境污染程度、人員傷亡、救護情況、措施落實情況向上級及地方政府有關部門匯報。

6)負責組織有關單位做好善后環境修復處理工作。

7)做好材料的收集工作和調查工作。

8)負責應急指揮中心交辦的其它任務。

4.2.8物資供應、資金保障組(供應部、倉儲部、財務部 組長:供應部部長)

1)負責事故應急搶險、堵漏等有關物資的及時供應。

2)負責籌措事故救援和善后處置所必須的資金,做好用于環境污染和生態破壞事件資金保障工作。

4.2.9后勤保障組 (綜合部)

1)負責接受上級的應急指令,并向應急指揮中心匯報,接受并落實應急指揮中心的指令。

2)負責現場應急人員交通工具、生活物資等的調配,接待突發環境事件發生后到公司的新聞媒體、政府部門、其它單位有關人員,必要時代表總指揮對外發布有關信息。

3)負責做好政治思想工作,保持員工和周邊居民情緒穩定,做好善后安撫工作。

4)負責與事故現場的通訊聯絡及與政府和周邊單位的聯系,并協調各小組與政府部門及其外援助單位的配合。

5)開展應急宣傳教育、應急期間的對外新聞發布準備工作。

6)負責應急指揮中心交辦的其它任務。

4.2.10醫療救護組(三友醫院、綜合部醫務室)

1)負責日常醫療救護準備,備足應急藥品和急救器械。

2)負責事故現場受傷人員的搶救和護送轉院工作,必要時對進出事故警戒區域人員進行藥物洗消。

3)醫療機構應根據傷害和中毒的特點實施搶救預案。

4.2.11事故單位

1)突發環境事件發生時立即按本單位環境應急預案進行處理,防止事態擴大,并按照企業報告程序和內容向上級應急指揮中心報告情況。

2)按照指揮部指令做好相應應急操作調整。

3)實施事故處理后的生產恢復工作。

4)其他單位首先保證本單位安全生產,同時積極配合事故處理。

5 預防與預警

    公司各部門應加強對各種可能發生的突發環境事件的監控和預測分析,應急指揮中心建立預防預報系統,做到早發現、早報告、早處置

5.1預防工作

定期開展對公司環境風險源的調查評估工作,掌握環境風險源的種類、分布和規模,摸清各裝置和風險源的底數,了解各風險源、風險物質的技術信息和理化特性,提出和更新相應的風險防范和應對措施。

建立健全公司各項生產、安全和環境保護管理和責任制度,強化管理,落實責任,突出環境風險意識。

公司制定《環境保護宣傳教育和培訓制度》,按計劃和制度開展環境保護宣傳教育和培訓,對培訓內容要進行考核。

公司建立環境保護監督檢查和風險排查體制,制定《環境保護監督檢查制度》和《環境風險排查及隱患整改制度》,日常巡回檢查、專項檢查、定期檢查及領導監督檢查和風險排查要規范化、制度化、程序化,發現問題、隱患要立即整改。

建立環境監測制度,重點對公司廠區內及廠區周邊設定監測點,定期進行環境狀況監測,及時發現環境狀況趨勢發展情況。

結合風險源評估和發生的案例,開展突發環境事件的場景假設和模擬分析,完善突發環境事件應急預案。

CS2地下罐上部用水密封;地上儲罐夾套通有冷卻水。由于CS2不溶于水且比重大于水

的特殊性質,將CS2由槽車進儲罐和由儲罐入車間均采用水壓經管道輸送的方式。該罐區單獨設置圍堰,CS2地上儲罐圍堰有效容積335m3,可容納1CS2地上儲罐的儲量(裝填系數不超過50%);

硫酸、燒堿分別置于單獨的儲庫內,硫酸儲罐圍堰有效容積680m3,可容納1個硫酸儲罐的儲量;燒堿罐區圍堰有效容積680m3,可容納1個液堿儲罐的儲量。

一旦發生泄漏等污染事故,可有效控制污染物排放,且加裝閘閥,避免排入雨水管網。

5.2風險源監控與預警             

通過對風險源和生產系統各環節的日常巡檢、專項檢查、定期檢查以及相關監測、監控和評估,發現各項生產指標、參數及狀態偏離正常值時,發現人員要向公司應急響應中心報告異常情況,公司應急響應中心應立即進行研究分析,采取調整措施,并派員現場進行實際檢查。如發現異常情況確實存在,并有可能進一步發展為突發環境事件時,要及時向應急指揮中心值班領導報告。

當氣象臺發布大雨以上級別預報時或者收到地震、洪水等災情警報時,檢查廠區雨水管路是否通暢,相應機泵、事故池、風險源等主要防護設施是否正常,一旦出現上述任何一個風險源或生產設備、污染治理設施異常,或風險防范設施不能正常發揮作用時,應及時發出風險預警。發出預警后:

1)指揮中心向現場指揮部、公司各單位、各專業組單位、各車間傳達預警指令。

2)現場指揮部、各專業組單位、各車間接到預警指令后,安排人員備勤值班,通知其他應急人員和應急救援隊伍待命,準備應急物資發送。

3)現場指揮部、各專業組單位、各車間檢查公司重大環境風險源、車間重點環境風險源物料貯量,必要時倒罐降低液面減少最大儲罐物料貯量;檢查同類物料切換罐、泵、系統管線備置情況;檢查易發生事故部位及隱患掛牌部位的設施狀況措施落實情況;檢查清理車間(罐區)、及系統排水設施積存油、雜物,降低自然災害條件下環境風險度。

公司做好啟動各專項應急預案的相關準備,應急指揮中心通知各專業應急隊伍進入迎戰狀態。

公司二硫化碳罐區安裝二硫化碳報警儀,實現對二硫化碳泄漏的預警監測,罐區及二硫化碳輸送管線安裝視頻監測攝像頭13臺,并與集團應急救援大隊聯網,實現了全面監控;罐區安裝可燃氣體監控探頭8個,可以隨時監控可燃氣體濃度。公司配有手持有毒氣體分析儀,可以監測硫化氫、二硫化碳有毒氣體。

公司在廠區北側建有容積2500 m3 的調節池(老污水場調節池),調節池為地下式,便于收集液體,正常情況下調節池有2500 m3 有效容積,應急狀態下可以作為應急池儲存廢液或廢水;調節池西側建有容積為1280 m3凈水池一座,緊急狀態下可儲存廢液或廢水1280 m3

5.3預警及響應措施

進入預警狀態后,公司立即啟動應急預案,轉移、撤離、疏散和安置可能受到危害的人員,各應急救援小組進入備戰狀態,封閉受到危害的場所,調集環境應急所需物資和設備,保障應急救援。

5.4預警解除

上述引起預警的條件消除和各類隱患排除后,應急指揮中心宣布解除預警。

6應急響應

6.1突發環境事件分級

突發環境事件分級標準按照突發事件嚴重性和緊急程度,可分為特別重大環境事件(Ⅰ級)、重大環境事件(Ⅱ級)、較大環境事件(Ⅲ級)、一般環境事件(Ⅳ級)四級。分級標準參照《國家突發環境事件應急預案》。

6.2公司環境應急響應分級

按照突發環境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,公司對突發環境事件分為三級應急響應,紅色響應級別(唐山三友集團有限公司)、橙色響應級別(唐山三友集團興達化纖有限公司)、黃色響應級別(基層單位)。

6.2.1紅色響應級別啟動條件(唐山三友集團有限公司)

因各類事故和因素造成和可能引發特別重大環境事件(Ⅰ級)和重大環境事件(Ⅱ級),啟動紅色響應級別。例如,大量危險化學品泄漏周邊大范圍環境嚴重污染,對環境造成嚴重危害,達到Ⅰ級或Ⅱ級環境事件。

6.2.2橙色響應級別啟動條件(唐山三友集團興達化纖有限公司)

因各類事故和因素造成和可能引發較大環境事件(Ⅲ級和一般環境事件(Ⅳ級),啟動橙色響應級別。例如可因設備事故等造成危險物質大量泄漏現象造成惡性后果,安全報警系統或操作人員雖能及時發現,但一時難以控制,并可能波及廠區內其它區域及廠區外周邊范圍。

6.2.3黃色響應級別啟動條件(事故車間)

因各種因素造成突發事故,基本不會對公司以外環境造成影響或對環境影響輕微,啟動黃色響應級別。例如:某種危險物質微量泄漏,或某種環境風險由安全報警系統、崗位操作人員巡檢、化驗監測等方式及早發現,并采取相應措施予以處理,從而避免事故范圍的擴大,減少環境污染。

啟動橙色和紅色應急響應時,應及時報告南堡開發區政府、南堡開發區環保局和唐山三友集團有限公司

6.3應急響應程序


應急響應程序示意圖

                   

 

 

現場清理

解除警戒

應急增援

響應升級

現場指揮到位

應急資源調配

指揮中心人員到

車      間

質量監督部

供  應  部

保  衛  部

安全管理部

總    結

公司綜合部

應急救援搶險分

報上級救援部門

情景判斷相應級別

 

信息收集與分析

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

財  務  部

 

 

 

應急結束

 

事故調查

6.3.1接警與報

公司現場工作人員或其他值班人員發現公司任何一個風險目標或生產環節發生異常或事故引發突發環境事件時,應立即報告班組長、車間領導(夜間應通知值班領導),車間向公司應急響應中心和公司領導進行報告。

應急響應中心報告電話:

公司總調度室(24小時)8333922  8333923   8333925 

公司安全管理部8333139  8333906 8333141

公司綜合部 8333218  8333988  8333460  8333989  

6.3.2啟動預案

啟動《突發環境事件應急預案》時,同時啟動相關應急預案。

1)應急響應中心接到報警后迅速向公司應急指揮中心領導報告,通報情況。

2)夜間發生事故時,應急響應中心立即通知公司夜間值班領導擔負起臨時指揮任務。

3應急指揮中心在上風安全區域成立現場事故應急救援指揮部,及時形成通訊網絡,保障調度指揮,通知指揮部成員趕赴事故現場。

4)應急指揮中心根據造成突發環境事件的原因和事故情況啟動專項應急預案,同時根據本預案分級響應條件下達啟動《突發環境事件應急預案》的指令。

因突發停電事故引發突發環境事件的,同時啟動公司《突發停電事故應急預案》。

因火災及爆炸事故引發突發環境事件的,同時啟動公司《火災爆炸事故專項應急預案》。

因二硫化碳泄漏引發突發環境事件的,同時啟動公司《二硫化碳泄漏事故應急預案》。

5)現場指揮部指令開通事故廣播、對講機、內部電話、手機、公司警報等通訊網絡,做好信息傳遞和溝通。

6)應急指揮中心通知、調配各應急救援隊伍。

7)現場指揮部調配應急資源包括物資裝備等。

7 應急處置

7.1處置原則

1)堅持以人為本,保證生命安全

2)從源頭上控制污染,避免或減少污染擴大

3)防止和控制事故蔓延

7.2環境目標優先保護次序

環境目標優先保護次序如下:

1)周圍居民點、取水點及地下水

2)廠區外圍的魚塘、耕地

7.3現場處置措施

7.3.1現場處置程序

首先通過啟動其它專項應急預案或生產工藝調整,解決源頭問題,減少生產裝置或罐區污染源物料的泄漏、跑損量。其次分析污染物可能造成對外環境的污染途徑,組織措施,將物料收集合理轉移,減少向外環境的跑損量;及時切斷分流事故后期無污染的水流,減少事故產生的污水量。通過源頭控制、圍堰、圍擋和封堵等措施減少、減緩污染物外排數量和速度,及時將污染物排入應急池,減少污染事件影響區域和范圍。最后,根據監測結果,采取科學方法處置消除和減少環境污染影響。

7.3.2現場處置措施

7.3.2.1  二硫化碳罐區及其它生產裝置區發生火災、爆炸事故,可能引發水體污染事件、伴隨有毒有害物質逸散時啟動《火災、爆炸事故專項應急預案》進行搶險。同時,采取以下措施:

1)現場人員做好個人防護,裝置作緊急停車處理,關閉相應進出裝置的原料和成品管線閥門。

2)查明風向,由車間領導清點人數,組織現場無關人員的防護自救,立即沿上風向疏散人員。進行現場隔離,確定并封鎖受污染區域。

3)警戒組設置消防警戒隔離區。物料大量泄漏的,400范圍內為緊急隔離區,白天1.3公里,夜間3.4公里范圍內為疏散區;排查公司硫酸、燒堿儲罐安全情況。

4)污水截留。立即用沙包封堵裝置地溝排水口及裝置明溝出水口,事故污水截留在圍堰內;沒有圍堰的,有條件時,設置臨時圍堤收集泄漏物料和污水。各應急池做好接納污水工作,關閉公司總排口,公司內實施分段堵截。(明確沙包物資和放置、封堵位置)

5)按照圍堰、溢流池、各應急池、污水總排口順序堵截污水和物料。安排專人對物料流經廠區的排水系統、明溝排水系統進行檢查,根據情況用沙包對排水渠采取圍堰、圍擋、封堵等措施分段堵截污水和物料。

6)為減少總污水產生量,生產技術部應通過調度通知各用水單位減少用水和排水量,必要時采用臨時措施停止向總排水溝排水;各單位暫停排污。

7)污水監控:環保化驗室分析人員嚴密監控污水流向和污水濃度,防止污水排向公司外,及時向總指揮匯報監控情況;

8)大氣監控:環保化驗室分析人員監測周圍大氣中有毒有害物質的濃度,確定危害程度,及時報告指揮部。

9)根據監測結果和現場當時風向等氣象情況,確定警戒和疏散范圍,并迅速發出有害氣體逸散報警,在事件波及區域外界出示現場警示布告,提醒民眾注意事項。

10)迅速通報應急指揮中心或疏散影響范圍內和可能受到污染危害的周邊單位和居民。在疏散、撤離路線上設立路標及崗位,指明撤離方向和安全地帶位置。

11)指揮部根據情況,必要時在廠區外圍適當位置采取圍堰、導流、圍堵、挖坑暫存等方式,阻擋截留污水流向下游,污染下游敏感目標。

12)污水排放得到控制后,要善始善終,直至全部污水和殘余物料得到徹底回收,進行處理處置,處理后符合公司用水標準的,回用公司各用水環節;不符合公司用水指標的,處理達到國家三級排放標準后,環保部門許可后外排。

13)如有人員中毒受傷,由消防或醫院醫生采取有效措施后,進入現場搶救。

14)事故處理過程中產生的廢渣收集暫存按國家要求落實防滲漏、防流失、防揚散措施,按要求明確標識,按相關法律法規、規范和程序送交具備相應資質單位處理。

7.3.2.2  硫酸罐區發生泄漏,可能引發水體污染事件、伴隨有毒有害物質逸散時處置措施:

1)現場人員做好個人防護,裝置作緊急停車處理,關閉相應進出裝置的原料和成品管線閥門。

2)查明風向,由車間領導清點人數,組織現場無關人員的防護自救,立即沿上風向疏散人員。進行現場隔離,確定并封鎖受污染區域。

3)迅速通報應急指揮中心或疏散影響范圍內和可能受到污染危害的周邊單位和居民。在疏散、撤離路線上設立路標及崗位,指明撤離方向和安全地帶位置。

4環境監測組接到指揮組通知后,要立即組織化驗人員,做好自身防護,以最快速度趕到事故現場,進行監測,在泄漏事故發生的下風口位置,每隔30設立檢測點,根據現場情況,可適當加大檢測點距離及增加檢測點。

5對泄漏到防護池的硫酸用備用泵倒入其它罐體,如其它罐體無法容納,聯系硫酸廠家,用硫酸運輸車運入硫酸廠,同時將地面無法回收的硫酸,用消防水沖洗,將污水逐步排入污水系統,由公司污水處理場處理合格后外排。組織搶修人員做好自身防護進行搶修,直到最后搶修結束,現場得到有效控制為止。

6如果硫酸進入雨水和生活水系統,指揮部組織人員馬上封堵公司相關的雨水和生活水排放口,用污水泵將硫酸抽至污水系統,進入公司污水處理場,處理合格后外排,并向進入硫酸的雨水和生活水系統內加清水稀釋,待監測結果合格后,方可解除封堵向外排放。如有必要,要迅速向友鄰單位及上級機關主管部門通報事故情況。

 

7.3.2.3 燒堿罐區發生泄漏,可能引發水體污染事件、伴隨有毒有害物質逸散時處置措施:

1)現場人員做好個人防護,裝置作緊急停車處理,關閉相應進出裝置的原料和成品管線閥門。

2)查明風向,由車間領導清點人數,組織現場無關人員的防護自救,立即沿上風向疏散人員。進行現場隔離,確定并封鎖受污染區域。

3)迅速通報應急指揮中心或疏散影響范圍內和可能受到污染危害的周邊單位和居民。在疏散、撤離路線上設立路標及崗位,指明撤離方向和安全地帶位置。

4環境監測組接到指揮組通知后,要立即組織化驗人員,做好自身防護,以最快速度趕到事故現場,進行監測,然后做出現場初步調查,盡快弄清污染物數量及已造成的污染范圍,并設警戒線,派專人看護。

5 對泄漏到防護池的燒堿用備用泵倒入其它罐體,如其它罐體無法容納,聯系燒堿廠家,用燒堿運輸車運入燒堿廠,同時將地面無法回收的燒堿,用消防水沖洗,將污水逐步排入污水系統,由公司污水處理場處理合格后外排。組織搶修人員做好自身防護進行搶修,直到最后搶修結束,現場得到有效控制為止。

6 如果燒堿進入雨水和生活水系統,指揮部組織人員馬上關閉雨水和生活水排放閘閥,用污水泵將燒堿抽至污水系統,進入公司污水處理場,處理合格后外排,并向有燒堿進入的雨水和生活水系統內加清水稀釋,待監測結果合格后,方可解除封堵向外排放。如有必要,要迅速向友鄰單位及上級機關主管部門通報事故情況。

7.3.2.4污染防治設施發生故障造成停運

如果廢氣處理設施發生意外停運后,第一發現人應立即向調度室及主管領導匯報,由調度室通知相關車間停止向該設施輸送廢氣的設備立即停止運行,不能停止運行時,請示公司領導,停止該條生產線的生產,必要時要全公司減產或停產。避免未經處理的工藝廢氣直接排向大氣。

如果廢水處理措施發生意外停運后,第一發現人應立即向調度室及主管領導匯報,然后根據污水場調節池事故容水能力,進行現場分析:如果在容納范圍以內,馬上組織搶修人員進行搶修,直至恢復正常,如果在容納范圍以外,馬上請示公司領導,進行限產,有必要的話進行停產,停止車間污水的排放,組織搶修人員進行搶修,直至恢復正常。

7.3.2.5公司范圍內二硫化碳運輸泄漏事故應急處置方案

1)公司范圍內運輸、裝儲二硫化碳事先應制定計劃,按計劃的時間、固定路線進行,避開人員密集的時間和路線,設定警戒隔離區域。應急人員備勤。

2)因交通事故發生泄漏時,及時隔離泄漏污染區,周圍設標志,限制出入。

3)應急處理人員戴正壓式自給式呼吸器,穿化學防護服(完全隔離)。不要直接接觸泄漏物。

4)出現泄漏:可以用霧狀消防水對其進行稀釋、覆蓋、降溫保護,以降低燃燒、爆炸機率。然后收集回收,選擇合適廢物處理場所進行無害化處理處置。

7.3.3 污染消除與評估

7.3.3.1污染消除

在公司主管設備領導指揮下,組成由生產、安全環保、搶修隊伍和事故單位參加的污染清理小組,對現場進行污染清理。

7.3.3.2污染評估

在公司主管環保領導指揮下,組成由安全環保、生產、消防、技術部門和事故單位參加的污染評估和事故調查小組,評估現場污染狀況,調查事故發生原因,研究制定處置和防范措施。

8應急監測

8.1應急監測組

公司環保化驗室成立應急監測小組,負責突發環境事件應急監測工作,由公司安全管理部領導,分為室內工作組和外勤工作組。應急監測小組在監測設備、物資上做好隨時應對突發事件發生的準備。應急監測小組成員保證24小時通訊暢通,接到指令,20分鐘內到達單位,同時做好準備。外勤工作組做好安全防護,立即赴事故現場實地勘察,確定事故的類型、監測項目,及時反饋信息給室內工作組,室內組做好相應的項目分析試劑,分析儀器的預熱等準備工作,密切配合。

8.2應急監測要求

監測人員須嚴格按《環境監測技術規范》、《水質監測質量保證手冊》、《大氣監測質量保證手冊》的要求和《環境應急響應實用手冊》、《突發性環境污染事故應急監測與處理技術》規定進行采樣和分析。

8.3應急監測實施

日常要做好應急監測的準備工作。準備好監測所需的采樣器械器皿和工具,配備好監測分析所需的各種試劑、儀器等。

外勤組負責應對現場生產情況、周邊情況、突發環境事件的影響范圍和影響程度、排污狀況、突發環境事件的成因進行了解,采樣人員根據突發環境事件的類型和現場的情況,確定監測點位、頻率、監測項目等。水質采樣根據污染物特征,選擇合適的采樣瓶,并根據監測項目加入正確適量的保存劑,對現場測定項目PH、色度等立刻進行分析。同時作好現場采樣記錄,包括時間、天氣、氣溫、氣壓、水溫、流速、流量、水位等各環境要素,對采樣點的具體位置以及當時的情況作具體描述。

室內組認真做好樣品交接記錄。實驗室分析人員嚴格按規范認真分析,采取有效的質控措施和手段,保證監測數據的準確可靠。作好原始記錄和儀器運行記錄,分析完畢,樣品立即封存,數據報告自收到樣品后2小時內報出(BOD5除外)報告必須規范,做到字跡清楚,運用公式正確,數據處理準確。

在樣品分析結束后,分析室對原始記錄進行互審和室內審核,出具監測報告。

8.4應急監測內容

應急監測重要內容見表8-1

8-1  應急監測內容

序號

監測內容

監測項目

分析方法

1

廢水

pH

玻璃電極法、pH

2

廢水

SS

重量法

3

廢水

COD

重鉻酸鉀法

4

廢水

硫化物

亞甲基藍分光光度法

5

廢水

總鋅

火焰原子吸收法

5

大氣

硫化氫

便攜式有毒氣體測試儀

6

大氣

二硫化碳

便攜式有毒氣體測試儀

9應急終止

9.1應急響應終止條件

    符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:

1)事件現場得到控制,事件條件已經消除,環境風險已經消除。

2)污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內。

3)環境危害和不利影響基本消除或得到有效控制除。

4)事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要。

9.2應急終止程序

1)各專業隊伍依次向應急指揮中心報告應急處置情況,以及現場當前狀態,包括人員傷亡情況、設備損失情況、環境污染情況等。應急指揮中心根據情況確認終止時機,宣布終止環境安全應急響應。

2)應急指揮中心負責組織保護現場,組織事故調查取證。

3)經應急指揮中心決定,應急響應中心報告南堡開發區政府及相關部門,將疏散的周邊村莊的人員撤回。

4)經應急指揮中心決定,應急響應中心通知本公司撤離人員返回各自崗位。

5)應急指揮中心對緊急救援工作進行總結、上報。

6)組織好受傷人員的醫療救治,處理好善后工作。

7)公司指導各工藝車間恢復生產。

應急終止的信息,應以手機短信、電話、書面或其它有效方式通知到參加應急救援的單位、機構和人員以及周邊政府、單位和居民。

9.3應急終止后行動

1)對現場暴露工作人員、應急行動人員和受污染的設施、設備進行洗消清潔。

2)調查事件原因,初步評估事件影響、損失、危害范圍和程度,查明人員傷亡情況。

3)全面檢查和維護生產設施設備,清點救援物資消耗并及時補充,維護保養補充應急設備、設施和儀器。

4)對突發環境事件應急行動全過程進行評估,分析預案是否科學、有效,應急組織機構和應急隊伍設置是否合理,應急響應和處置程序、方案制定執行是否科學、實用、到位,應急設施設備和物資是否滿足需要等。

5)編制應急救援工作總結報告,必要時對應急預案進行修訂、完善。

10 報告與信息發布

10.1內部報告

公司突發環境事件責任人以及負有監管責任的人員發現突發環境事件后,應立即向公司應急響應中心報告,應急響應中心接到信息后應立即向應急指揮中心報告,并立即組織進行現場調查。

10.2信息上報

10.2.1突發環境事件報告時限和程序

公司發現突發環境事件后,應啟動橙色以上應急響應級別的,應在1小時內向開發區政府、開發區環保局報告,紅色級別情況可同時直接向唐山市人民政府、唐山市環保局報告。

10.2.2突發環境事件報告方式與內容

突發環境事件的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。

10.2.2.1初報

初報在發現和得知突發環境事件后上報。初報可用電話或傳真直接報告,主要內容包括:突發環境事件的類型、發生時間、發生地點、初步原因、主要污染物質和數量、污染周邊環境情況、人員受害情況、事故潛在危害程度等初步情況。

10.2.2.2續報

續報在查清有關基本情況后隨時上報。續報可通過網絡或書面報告,視突發環境事件進展情況可一次或多次報告。在初報的基礎上報告突發環境事件有關確切數據、發生的原因、過程、進展情況、危害程度及采取的應急措施、措施效果等基本情況。

10.2.2.3處理結果報告

處理結果報告在突發環境事件處理完畢后上報。處理結果報告采用書面報告,處理結果報告在初報和續報的基礎上,報告處理突發環境事件的措施、過程和結果,事件潛在或間接的危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、參加處理工作的有關部門和工作內容,出具有關危害與損失的證明文件、責任追究等詳細情況。處理結果報告應當在突發環境事件處理完畢后立即報送。

10.3信息搜集與發布

突發環境事件發生后,為了讓社會了解客觀事實真相,防止不利于公司和社會安定的謠言和信息產生、流傳,應立即開展信息搜集工作,并及時向當地政府及有關部門報告,由政府有關部門通報發布準確信息,正確引導社會輿論。

突發環境事件影響或者可能影響周邊居民和單位時,應采取措施及時通報相關居民和單位。(名單、聯系方式見附件)

10.3.1信息發布總體原則

突發環境事件信息發布工作,從整體工作大局出發,要有利于維護相關民眾切身利益,有利于社會穩定和人心安定,有利于維護和恢復公司和社會正常的生活、生產秩序,依照有關法律和規定,及時、準確地做好信息發布的相關準備工作,在唐山市人民政府的領導下,主動配合和引導做好各類信息新聞發布的準備工作。

10.3.2信息工作執行部門

公司綜合部負責具體的信息搜集與信息發布的準備工作。公司應急指揮中心總指揮審定擬發布信息內容,總指揮也可以授權公司副總經理以上級別領導負責擬發布信息的審定工作。公司擬發布信息內容按要求報告唐山市政府批準同意,由唐山市政府相關部門進行信息發布。

10.3.3信息搜集及發布的方式、途徑

信息搜集的目的是為了做好信息發布工作,使信息發布有的放矢。

信息搜集的方式和途徑:公司綜合部可通過互聯網新聞報道、各網站的論壇、微博,報紙、電視、雜志等新聞媒體,社會流傳的信息等形式搜集信息。

信息發布的方式和途徑:當地政府相關部門可通過授權報紙、電視、雜志等新聞媒體發布;或組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會或記者招待會等形式發布

10.3.4信息搜集及發布時限要求

信息搜集從突發環境事件發生時立即展開。互聯網信息發布應在突發環境事件發生4小時內做好隨時發布的相關準備工作;其它媒體及新聞發布會的信息發布應在12小時內做好隨時發布的相關準備工作。

10.3.5信息發布要求

信息發布要堅持以正面宣傳為主,以事實為主的原則,做到真實、公開、及時、準確。發布的信息內容要詳實,用語要準確,要實事求是,事件發生時間、地點、人物、事件等新聞要素要齊全,應遵循快講事實、慎講原因的原則,不能進行估計、猜測和預測,力求在最短時間內發布最有價值的信息。

10.3.6信息搜集

要建立社會輿情信息收集、分析和報告制度。要隨時收集各方面的信息;要收集社會輿情,掌握社會各方面對事件的反映和態度,認真分析事件的性質和發展趨勢,監測事件發展動態。對于有可能發展為影響全局的事件,要及時向指揮中心和唐山市政府匯報情況,報送書面分析報告,并進一步做好新聞發布和輿論引導的準備工作。

 

11 后期處置

現場應急終止后,應急指揮中心應安排部署對事故展開后續處置工作。

11.1善后處置

公司做好事件受害、受損人員和單位的安置、補償和賠償工作,配合政府部門或組織有關專家對事件進行認定和評估,提出事件對環境污染和危害進行恢復的建議和方案,報政府同意后實施。

11.2保險

公司建立突發環境事件社會保險機制,辦理財產一切險、公眾責任險、社會責任險,及時聯系保險部門現場勘察,進行理賠事宜。

12應急保障

12.1人力資源保障

公司下設專業消防部門,負責發生突發環境事件時的消防工作;事故車間配備具備專業堵漏技能的工人,負責維護搶修工作;并充分利用社會應急資源,簽定互助協義,提供應急期間的搶險搶修、物資供應、醫療衛生、治安保衛、交通維護和運輸等應急力量的保障。

12.2物資保障

12.2.1崗位可供使用的消防器材:

罐區周圍有三個地下消火栓,四個消防沙箱,管道間內有蒸汽滅火管道,泵房間有425kg二氧化碳手推車,值班室有84kg1211滅火器。備有消防水帶1004條),防爆銅制工具一套,空器呼吸器6具。應急箱配制如下:防靜電服、防靜電鞋、自吸式防毒口罩、橡皮手套、防護眼鏡、防毒碳粒、空氣呼吸器、應急手電、便攜式二硫化碳監測儀等。

12.2.2公司內相關部門應急物資:

全部二硫化碳管道的工藝流程、流向、狀況圖、電氣設備開關節點控制圖,在二硫化碳罐區及其他二硫化碳崗位備置一份,保證事故發生時,第一時間交清工藝狀況;倉儲部、動力車間各自準備一定(各種至少五個)數量的抱箍、軟木楔、螺栓、法蘭墊等物品。動力車間、倉儲部制做并備好接漏器和器皿(鐵桶兩個);動力車間備好檢修防護用品:防護服、面罩、手套、膠鞋、木梯、銅制工具等;

12.2.3周邊可用應急物資

公司內有消防車一輛,并配備專職消防隊員12人,由三友集團消防隊(應急救援隊)統一管理,具體裝備物資見附件。

 

12.2.4環境監測設備

公司環境監測及應急預警響應監測由公司環保化驗室承擔,負責對大氣、水體進行環境即時監測,確定危險物質的成分及濃度,確定污染區域范圍,對事故造成的環境影響進行初步評估。應急監測儀器見附件。

12.2.5污水應急儲存設施保障

公司在廠區北側建有容積2500 m3 的調節池(老污水場調節池),調節池為地下式,便于收集液體,正常情況下調節池有2500 m3 有效容積,應急狀態下可以作為應急池儲存廢液或廢水;調節池西側建有容積為1280 m3凈水池一座,緊急狀態下可儲存廢液或廢水1280 m3;公司目前廠區范圍已有應急污水收納儲存能力為3780m3。公司所有溶液池均進行防滲處理。

另外公司硫酸、燒堿、二硫化碳罐區均建有圍堰,能夠滿足物料泄漏應急要求。

12-1環境風險物質(液體)應急儲存設施

序號

名稱

位置

有效容積

是否完好有效

1

應急事故池

興達公司北側

2500 m3 

完好有效

2

凈水池

興達公司北側

1280

完好有效

3

硫酸儲罐圍堰

興達公司東側

680 m3 

完好有效

4

燒堿儲罐圍堰

興達公司東側

680 m3 

完好有效

5

二硫化碳儲罐圍堰

興達公司東側

335 m3 

完好有效

12.2.6 公司雨水及生活水出口截止裝置

公司雨水及生活水出口安裝閘板閥,閘板閥由動力車間負責日常維護。閘板閥應急響應操作由動力車間負責,倉儲部負責車輛協調及支持。

12-2閘板閥分布及截留水源

編號

閘板閥位置

截止水源

完好狀態

1

南廠區停車場

化驗樓至一二線吸附(東馬路)雨水管網

完好

2

南廠區機制車間南側丁字路口

西馬路雨水南出口

完好

3

南廠區食堂南側草坪處

食堂、澡堂、辦公樓生活廢水

完好

4

南廠區機制車間南側草坪處

機制車間及設備樓生活廢水

完好

5

南廠區三四五線吸附北側

三四五線吸附雨水

完好

6